Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 23 y 24 (parciales) de la ley 1617 de 2013, por la cual se expide el régimen para los distritos especiales. En criterio de la demandante, las disposiciones acusadas desconocen los artículos 1, 13 y 58 de la constitución y vulneran la prevalencia del interés general, así como la función social y ecológica de la propiedad privada. Para la corte, las decisiones de carácter general que se adopten por los concejos municipales y distritales al revisar el pot, que impliquen la modificación de usos del suelo, prevalecen sobre las licencias que se hayan otorgado con anterioridad, ya que no puede alegarse un derecho adquirido a determinado uso del suelo, en la medida en que el interés particular debe ceder ante intereses de orden general que se buscan en los planes de ordenamiento territorial. Concluye, que el legislador no podía consagrar la intangibilidad de derechos adquiridos con anterioridad a la ley 1617 de 2013, frente a los cambios que se introduzcan el uso del suelo por parte de los concejos municipales y distritales en ejercicio de la autonomía que le reconoce la constitución y la protección y defensa del interés general por encima de intereses particulares. Lo anterior, porque al disponer el reconocimiento de derechos adquiridos sobre usos del suelo genera un desequilibrio que afecta el interés común del municipio, que obstaculiza la actividad urbanística y el desarrollo de objetivos del mismo orden, contenidos en los planes de ordenamiento territorial de igual modo precisó, que en los procesos sancionatorios y licenciamientos urbanísticos, de conformidad con la constitución, deben aplicarse de preferencia las regulaciones vigentes en materia de uso del suelo, sin que a ellos pueda oponerse derechos de particulares adquiridos con anterioridad a la ley 1617 de 2013. Se declara la inexequibilidad de las expresiones en materia de usos de suelos y en materia de uso del suelo, salvo, aquellos que hubieren sido declarados como unidades de actuación urbanística y hubiesen sido incluidos en el plan de ordenamiento territorial distrital.