Ley 1151 de 2007 articulo 146. Se expide el plan nacional de desarrollo 2006-2010. Manual de tarifas minimas de obligatoria aplicacion establecido por el gobierno nacional para las empresas administradoras de planes de beneficios y los prestadores de servicios de salud publicos y privados, en relacion con la compra y venta de actividades, intervenciones, procedimientos en salud y servicios hospitalarios, contenidos en el pos contributivo y subsidiado. Para el actor, la disposicion acusada infringe los articulos 49, 158, 334 y 338 de la carta politica. Ello, en razon a que no guarda unidad de materia con el plan nacional de desarrollo 2006-2010, presupone una intervencion economica del estado sin el reconocimiento de los parametros constitucionalmente previstos para esta, ademas de desconocer los principios de predeterminacion de la obligacion tributaria y de gratuidad del servicio de salud. La unidad de materia en la ley que contiene el plan nacional de desarrollo. Conexidad del el articulo 146 con la ley 1151 de 2007. La direccion general de la economia y el plan nacional de desarrollo. La norma que se examina, ha de aclarar esta corporacion, impone al gobierno nacional el deber de expedir un manual de piso tarifario aplicable a las relaciones entre aseguradores y prestadores de servicios de salud en el regimen contributivo y en el subsidiado; es decir, ella no fija las tarifas que deben pagar los usuarios del sistema, como tampoco resulta aplicable a las cuotas moderadoras, a los copagos ni a las cuotas de recuperacion. En esta medida no resultan quebrantados los principios de unidad de materia, predeterminacion del impuesto, gratuidad del servicio de salud, como tampoco se desconocen las reglas sobre intervencion en la economia consagradas en el articulo 334 superior. Exequible el articulo 146 de la ley 1151 de 2007, por los cargos estudiados en la presente sentencia.