El proyecto contempla normas reguladoras para la constitución de las empresas, el capital social mínimo y la obligatoriedad de que este tipo de sistemas esté precedido de un estudio técnico y económico que demuestre la viabilidad del proyecto y la permanencia en el tiempo. El transporte podrá ser municipal, distrital, metropolitano o departamental, según el nivel de participación de las entidades territoriales.