El proyecto busca reformar el numeral 20 del artículo 150, que otorga al Congreso la facultad de crear los servicios administrativos y técnicos de las Cámaras, para extender el alcance de la facultad constitucional, al darse su propio reglamento y por medio de él definir su organización administrativa y técnica, las funciones de las Cámaras y de las comisiones y las de las mesas directivas, el proceso y trámite de los proyectos de ley. Así, se busca desconstitucionalizar disposiciones acerca del funcionamiento de las Cámaras y de la formación de leyes y diferirlas a la simple ley reglamentaria del funcionamiento del órgano legislativo.