El proyecto de ley tiene como finalidad entregar una herramienta al ordenamiento penal colombiano, con la cual el operador jurídico pueda aplicar un tratamiento y procedimiento constitucional con respeto y garantía de los principios rectores del derecho penal, a las conductas consideradas como contravenciones, y así contribuir al verdadero desarrollo del sistema acusatorio con una diligente y pronta respuesta por parte de los organismos investigadores y de juzgamiento frente a delitos que afectan en menor medida bienes jurídicamente protegidos por el derecho penal y frente a los cuales cabe una plena distinción no solo sustancial, de cara a la protección del bien jurídico y a la adecuación típica de la conducta, sino una diferenciación de tipo procesal.
Esta iniciativa gubernamental, frente a la función del legislador debe atender la necesidad de establecer procedimientos distintos y consagrar regímenes diferenciados para el juzgamiento y tratamiento penitenciario de delitos y contravenciones.