Tema: situación del desempleo en Colombia
Control Político

Cuestionario

MINISTRO DE HACIENDA:

1.  ¿Cuáles son las principales causas que el Ministerio Hacienda ha identificado en este primer año de Gobierno en su análisis sobre el aumento del desempleo en e país?

2.  ¿Cómo ha impactado la reactivación económica en el mercado laboral en Colombia?

3.  Sírvase explicar si con el ritmo actual de crecimiento de la economía colombiana (3% en periodo abril-junio 2019) es posible estabilizar la tasa de desempleo en el país.

4.  ¿Considera el Ministerio de Hacienda que el incremento del 6% en el salario mínimo para 2019 pudo generar destrucción de puestos de trabajo o afectar la creación de nuevos empleos?

5.  ¿Qué incentivos tributarios ha establecido este gobierno para impulsar la oferta de empleo en Colombia?

6.  ¿Qué medidas ha tomado el Ministerio de Hacienda para la disminución de la tasa de informalidad de empleo en Colombia?

7.  ¿Qué impacto han tenido las estrategias que desde el Gobierno Nacional se han implementado para incentivar la creación de empresa en el país y, de igual manera, la promoción de emprendimientos sostenibles es vía para la inclusión laboral de los jóvenes?

8.  ¿Qué impacto considera que el Ministerio de Hacienda tendrá la formalización de vendedores ambulantes conforme a la implementación de la Ley 1988 de 2019?

MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES:

1.  ¿Cuál es la cifra de migrantes venezolanos que el Gobierno Nacional calcula hay hoy en Colombia y en qué estatus o tipo migratorio están clasificados?

2.  Teniendo en cuenta la crisis social, política y económica que vive Venezuela y el alto flujo de migración hacia Colombia (en su condición de país fronterizo), ¿qué medidas especiales se han implementado para la incorporación productiva de la población venezolana en el mercado laboral colombiano?

3.  ¿Cuántos procesos administrativos ha iniciado Migración Colombia contra personas jurídicas que contratan ciudadanos venezolanos sin el lleno de requisitos legales?

4.  ¿De esos procesos administrativos cuántos han terminado en sanción y por qué tipo de infracciones? Anexar listado de personas jurídicas sancionadas especificando conducta y sanción recibida.

5.  Sírvase especificar qué sanciones pueden recibir las personas naturales o jurídicas que vinculen de manera informal a ciudadanos venezolanos con o sin Permiso Especial de Permanencia en actividades como trabajo doméstico, ventas o mensajería.

6.  ¿Qué medidas adelanta Migración Colombia, como autoridad de control migratorio y de extranjería del Estado Colombiano para identificar a los ciudadanos venezolanos que están hoy de forma irregular en territorio colombiano?

MINISTRO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO

1.  ¿Cuáles son las principales causas que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha identificado en este primer año de Gobierno en su análisis sobre el aumento del desempleo en el país?

2.  ¿A qué atribuye el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la lentitud en la reactivación económica, uno de los factores que está afectando la generación de empleo en el país?

3.  Una de las ramas de actividad con mayor nivel de informalidad es la del comercio con un porcentaje de 73,7% ¿qué acciones se han realizado desde su llegada al Ministerio de Comercio para disminuir la mencionada tasa?

4.  ¿Cuál es el balance que puede entregar el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo sobre el impacto de incentivos tributarios, teletrabajo y otras medidas implementadas para incentivar la generación de empleo en el país?

5.  ¿Qué impacto han tenido las estrategias que desde el Gobierno Nacional se han implementado para incentivar la creación de empresa en el país y, de igual manera, la promoción de emprendimientos sostenibles es vía para la inclusión laboral de los jóvenes?

6.  ¿Cuántas unidades económicas han sido canceladas durante este primer año de Gobierno del presidente Iván Duque Márquez?

7.  ¿Considera el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo que el incremento del 6% en el salario mínimo para 2019 pudo generar destrucción de puestos de trabajo o afectar la creación de nuevosempleos?

MINISTRA DEL TRABAJO

1.  ¿Cuáles son las principales causas que el Ministerio de Trabajo ha identificado en este primer año de Gobierno en su análisis sobre el aumento del desempleo en el país?

2.  ¿Cuál es el plan de choque que está implementando el Gobierno Nacional para enfrentar la tasa de desocupación y el deterioro del mercado laboral en el país?

3.  ¿Cómo ha avanzado el Ministerio Trabajo en el rediseño del Mecanismo de Protección al Cesante?

4.  ¿Cuál ha sido el avance del cumplimiento de la meta #10 del Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” (Ley 1955 de 2019), donde el Gobierno Nacional proyecta la creación de 1.6 millones de empleos en Colombia durante el cuatrienio2018-2022?

5.  ¿Considera el Ministerio de Trabajo que el incremento del 6% en el salario mínimo para 2019 pudo generar destrucción de puestos de trabajo o afectar la creación de nuevos empleos?

6.  ¿Qué medidas ha desarrollado el Ministerio de Trabajo para la elaboración, formulación e implementación de la política pública de los vendedores informales de que trata la Ley 1988 de2019?

7.  ¿Cuál es el balance de la implementación de la Ley 1429 de 2010 de Formalización Laboral y Generación de Empleo, en lo referente a la creación de nuevos puestos de trabajo en los sectores rural y urbano y creación de empresa?

8.  ¿Cómo ha avanzado en este primer año el Ministerio Trabajo con el cumplimento del objetivo del PND en establecimiento de un seguro de desempleo teniendo en cuenta el actual sistema de cesantías que contribuya mucho más a suavizar el consumo y a estimular la búsqueda activa de empleo?

9.  ¿Cómo se ha desarrollado la articulación del Ministerio del Trabajo, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación, en conjunto con los entes territoriales correspondientes, para desarrollar una política que promueva el desarrollo económico y la

generación  de empleo en las ciudades que presenten las mayores tasas de desempleo?

10.  ¿A qué factores atribuye el Ministerio de Trabajo la tasa de desempleo en las ciudades de Quibdó, Valledupar, Armenia, Florencia y Cúcuta?

11.  ¿Cuál es la cifra que el Gobierno Nacional proyecta en relación con los ciudadanos venezolanos que están hoy en la informalidad en Colombia?

12.  ¿Qué estrategia está implementando el Gobierno Nacional para enfrentar el impacto que puede estar teniendo en el deterioro del mercado laboral la llegada masiva de ciudadanos venezolanos a Colombia?

13.  ¿Cuál es el balance que puede entregar el Ministerio de Trabajo sobre el impacto de incentivos tributarios, teletrabajo y otras medidas implementadas para incentivar la generación de empleo en el país?

14.  ¿Qué cifras tiene hoy el Ministerio de Trabajo sobre la situación del desempleo juvenil y qué medidas está adelantando para enfrentar esa realidad?

15.  ¿En qué va el Programa Estado Joven, prácticas laborales en entidades públicas del orden nacional y territorial ampliándolo a otros niveles de formación como formación para el trabajo y desarrollo humano, y programas de formación profesional integral del SENA?

16.  Sírvase informar de qué manera el Ministerio de Trabajo justifica la permanencia de la desigualdad de acceso al empleo entre hombres y mujeres, de acuerdo a las cifras emitidas por el DANE en la Encuesta Nacional de Hogares.

17.  ¿Cómo se ha avanzado en la reglamentación que promoverá la generación de empleo para la población joven sin experiencia laboral a través de su vinculación en entidades públicas cuando estas adelanten modificaciones a su panta de personal?

18.  ¿Qué políticas públicas ha adoptado el Gobierno Nacional para disminuir el índice de desempleo en personas con discapacidad?

DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

1.  ¿Cuál ha sido el avance del cumplimiento de la meta #10 del Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” (Ley 1955 de 2019), donde el Gobierno Nacional proyecta la creación de 1.6 millones de empleos en Colombia durante el cuatrienio2018-2022?

2.  ¿Cómo ha avanzado el Departamento Nacional de Planeación en el rediseño del Mecanismo de Protección al Cesante (MPC)?

3.  ¿Qué políticas públicas, planes, proyectos y programas ha desarrollado y planea desarrollar el DNP en los campos social, económico y ambiental para fomentar el empleo en Colombia?

4.  ¿Qué resultados ha arrojado el programa “Jóvenes en Acción‟ en Colombia?

5.  ¿Cómo entidad asesora de la Presidencia de la República que determinaciones técnicas ha tomado para enfrentar el desempleo en Colombia?

6.  ¿Qué medidas ha tomado el DNP para hacer seguimiento técnico a la elaboración, formulación y ejecución de la política pública de los vendedores informales – Ley 1988 de2019?

7.  ¿Cuál ha sido el impacto de las políticas públicas adoptadas por el Gobierno Nacional para garantizar el acceso al empleo a personas con discapacidad?

DIRECTORA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL - DPS

1.  ¿En la implementación de la Ruta de superación de la pobreza a nivel institucional, qué procesos ha desarrollado la Entidad en materia de desempleo

2.  En materia de oferta social de manera articulada a nivel interinstitucional, dirigida a la inclusión social y productiva de los hogares y las comunidades,

¿qué mecanismos se han desarrollado en el marco de la promoción de empleo?

3.  En la promoción de las políticas públicas de inclusión social orientadas a la superación de la pobreza y la equidad social, ¿qué programas se han implementado para superar el 14.48% de desempleados en condición de pobreza?

4.  ¿Cuántos jóvenes beneficiarios del programa Jóvenes en Acción, liderado por el Departamento para la Prosperidad Social, están vinculados hoy al mercado laboral y bajo qué condiciones?

5.  ¿Cuál es el impacto que tienen los distintos programas liderados por el Departamento para la Prosperidad Social en la generación de empleo en el país?

6.  ¿Cómo está afectando el deterioro del mercado laboral indicadores como el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas y la pobreza monetaria?

DIRECTOR DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA –DANE

1.  ¿Cómo calcula el Departamento Administrativo Nacional de Estadística la tasa de desempleo en Colombia?

2.  ¿Qué metodología utiliza el Departamento Administrativo Nacional de Estadística para recoger los datos en el cálculo de desempleo en Colombia?

3.  ¿Cuál son las fuentes de datos para el cálculo del desempleo en Colombia por parte del Dane? Sírvase especificar fuentes primarias y secundarias.

4.  Sírvase explicar si en esa metodología el Dane incluye datos de los gremios y otros sectores de la economía que puedan tener información sobre el comportamiento del mercado laboral. Especifique a qué gremios y en qué fechas.

5.  ¿En el cálculo del desempleo del mes de junio de 2019 el Dane incluyó a los colombianos desempleados que dejaron de buscar trabajo?

6.  En caso tal de que la respuesta anterior sea negativa, ¿cómo se garantiza que el dato suministrado por el Dane refleja la realidad del mercado laboral para el sexto mes del presente año si no fueron tenidos en cuenta todos los ciudadanos desocupados?

7.  ¿Cuál es el índice de desempleo rural en Colombia y bajo qué metodología se establecer dicho dato?

8.  ¿En su cálculo de la tasa de desempleo en Colombia el Departamento Administrativo Nacional de Estadística incluye a los ciudadanos venezolanos identificados en los tipos migratorios de migración destino y migración retorno

9. 

10.  ¿Cuál es el índice de desempleo en población con discapacidad en Colombia y de qué manera varían las cifras, dependiendo el tipo de discapacidad?

11.  Teniendo en cuenta que aún no está claro cuándo podría estar lista la información actualizada del Censo poblacional de 2018, entre otras razones por la omisión censal reconocida por el director del DANE, Juan Daniel Oviedo, ¿cómo afecta esta situación el cálculo de la cifra de desempleo en el país?

12.  Sírvase suministrar la ficha técnica de la metodología del cálculo de desempleo.

MINISTRO DE AGRICULTURA

1.  ¿Cuáles son las principales causas que el Ministerio de Agricultura ha identificado en este primer año de Gobierno en su análisis sobre el aumento del desempleo en el país?

2.  ¿De qué forma ha evolucionado el porcentaje de desempleo rural en Colombia en los últimos tres años?

3.  Sírvase informar qué políticas públicas, planes, programas o proyectos se han formulado desde el Ministerio de Agricultura para incentivar la generación de empleo en el sector rural en Colombia.

4.  ¿Qué medidas inmediatas proyecta implementar el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para incentivar la generación de empleo rural en Colombia?

5.  Una de las ramas de actividad con mayor nivel de informalidad es la de la agricultura con un porcentaje de 88,3%, ¿desde su cartera qué acciones se han realizado para disminuir la mencionada tasa?

MINISTRA DE MINAS Y ENERGÍA

De acuerdo con la encuesta realizada por el DANE, en el la que se mide la tasa de desempleo para el mes de septiembre de 2019, el trabajo por la  rama de actividad económica Otras Ramas, dentro de las cuales se incluye el sector explotación de minas y canteras; Suministro de electricidad, gas y agua, en 13 ciudades y áreas metropolitanas presento una disminución en la generación de empleo, pasando de generar 481.000 empleos en el 2018, a generar 463.000 en él 2019, mientras en la medición nacional se presenta el aumento en la generación de empleo en esta actividad económica pasando de generar de 762.000 empleos a generar 775.000 empleos, sin especificar el número de empleos proporcionados específicamente por el sector minero energético. De acuerdo con las cifras que maneja el ministerio.

1.   ¿Cuál es el número de empleos que está generando el sector de minas y energía en la actualidad y de qué forma varia esta cifra frente al número de empleos generados en los últimos tres años?

2.  ¿Qué medidas ha venido implementando el ministerio para aumentar el número de empleos en el sector, permitiendo de esta forma ser un sector más representativo en la generación de empleo?

3.  ¿Qué perspectivas de crecimiento existen en el sector Minero-energético en materia de generación de nuevos empleos?

4.  ¿Qué medidas está adoptando el sector para generar nuevos empleos, aprovechando nuevas posibilidades de generación de energías dentro del sector, como el aprovechamiento de la energía solar y otras formas de energías con altas perspectivas de crecimiento? 

5.  ¿De qué forma el sector económico está contribuyendo para disminuir el índice de población inactiva en el país, que para el año 2019 ascendió a 9.468.000 superior a la existente para el año 2018 que correspondía a 9.060.000, muy superior al de población masculina que es de 5.230 para el año 2019 superior al existente para el año 2018 que fue igual al 4.818.000?

6.  ¿Qué medidas a adoptado desde su llegada Ministerio para impulsar desde este sector el empleo juvenil, sector en el cual la tasa de desocupación asciende al 18,1 %?

7.  ¿Qué medidas se ha adoptado desde este Ministerio para impulsar el índice de ocupación en el sector rural del país y de centros poblados, índice que de acuerdo con las cifras publicadas por el DANE disminuyo el presente año frente al año anterior en el cual el índice de ocupación fue igual a 4.777.000, cayendo para el presente año a 4.542.000?

8.  ¿Desde su cartera ministerial qué medidas se han adoptado para impulsar en el sector la ocupación de personas con algún tipo de discapacidad, así como de adultos mayores que no cuentan con ingresos económicos que le permitan tener mejores condiciones de vida?

MINISTRO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO.

1.  ¿De qué forma el sector está contribuyendo para disminuir el índice de población inactiva en el país, que para el año 2019 ascendió a 9.468.000 superior a la existente para el año 2018 que correspondía a 9.060.000 muy superior al de población masculina que es de 5.230 para el año 2019 superior al existente para el año 2018 que fue igual al 4.818.000?

2.  ¿Qué medidas a adoptado desde su llegada Ministerio para impulsar desde este sector el empleo juvenil, sector en el cual la tasa de desocupación asciende al 18,1 %?

3.  ¿Qué medidas se ha adoptado desde este Ministerio para impulsar el índice de ocupación en el sector rural del país y de centros poblados, índice que de acuerdo con las cifras publicadas por el DANE disminuyo el presente año frente al año anterior en el cual el índice de ocupación fue igual a 4.777.000, cayendo para el presente año a 4.542.000?

4.  Desde su cartera ministerial ¿qué medidas se han adoptado para impulsar en el sector la ocupación de personas con algún tipo de discapacidad, así como de adultos mayores que no cuentan con ingresos económicos que le permitan tener mejores condiciones de vida?

MINISTRA DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES

De acuerdo con las cifras de la medición del empleo en Colombia, la generación de empleo a nivel nacional por el sector comunicaciones, transporte y almacenamiento disminuyo, pasando de generar 1.809.000 empleos en el 2018 a generar 1.773.000 empleos en el 2019, mientras en las 13 ciudades capitales y metropolitanas la generación de empleo aumento de 980.000 en el 2018 a 1.002.000.

1.   ¿cuál es el número de empleos generados por el sector de las comunicaciones y la información, de conformidad con las cifras que posee el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, y de qué forma a variado estas cifras en los últimos tres años?

2.  En concepto del el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, ¿cuáles son las razones justifican la disminución en la generación de empleo en el sector a nivel nacional?

3.  ¿Qué medidas está adoptando el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, para retomar la senda de crecimiento y generación de nuevos empleos en el sector?

4.  ¿De qué forma el sector está contribuyendo para disminuir el índice de población inactiva en el país, que para el año 2019 ascendió a 9.468.000 superior a la existente para el año 2018 que correspondía a 9.060.000 muy superior al de población masculina que es de 5.230 para el año 2019 superior al existente para el año 2018 que fue igual al 4.818.000?

5.  ¿Qué medidas a adoptado desde su llegada Ministerio para impulsar desde este sector el empleo juvenil, sector en el cual la tasa de desocupación asciende al 18,1 %?

6.  ¿Qué medidas se ha adoptado desde este Ministerio para impulsar el índice de ocupación en el sector rural del país y de centros poblados, índice que de acuerdo con las cifras publicadas por el DANE disminuyo el presente año frente al año anterior en el cual el índice de ocupación fue igual a 4.777.000, cayendo para el presente año a 4.542.000?

7.  Desde su cartera ministerial ¿qué medidas se han adoptado para impulsar en el sector la ocupación de personas con algún tipo de discapacidad, así como de adultos mayores que no cuentan con ingresos económicos que le permitan tener mejores condiciones de vida?

MINISTRA DE TRANSPORTE.

De acuerdo con las cifras de la medición del empleo en Colombia, la generación de empleo a nivel nacional por el sector transporte almacenamiento y comunicaciones disminuyo, pasando de generar 1.809.000 empleos en el 2018 a generar 1.773.000 empleos en el 2019, mientras en las 13 ciudades capitales y metropolitanas la generación de empleo aumento de 980.000 en el 2018 a 1.002.000.

1.   ¿Cuál es el número de empleos generados por el sector transporte a nivel nacional, de conformidad con las cifras que posee el ministerio de transporte y de qué forma a variado estas cifras en los últimos tres años?

2.  En concepto del ministerio de transporte ¿cuáles son las razones justifican la disminución en la generación de empleo en el sector a nivel nacional?

3.  ¿Qué medidas está adoptando el ministerio de transporte para retomar la senda de crecimiento y generación de nuevos empleos en el sector?

4.  ¿De qué forma el sector está contribuyendo para disminuir el índice de población inactiva en el país, que para el año 2019 ascendió a 9.468.000 superior a la existente para el año 2018 que correspondía a 9.060.000 muy superior al de población masculina que es de 5.230 para el año 2019 superior al existente para el año 2018 que fue igual al 4.818.000?

5.  ¿Qué medidas a adoptado desde su llegada Ministerio para impulsar desde este el empleo juvenil, sector en el cual la tasa de desocupación asciende al 18,1%.?

6.  ¿Qué medidas se ha adoptado desde este Ministerio para impulsar el índice de ocupación en el sector rural del país y de centros poblados, índice que de acuerdo con las cifras publicadas por el DANE disminuyo el presente año frente al año anterior en el cual el índice de ocupación fue igual a 4.777.000, cayendo para el presente año a 4.542.000? 

7.  ¿Desde su cartera ministerial qué medidas se han adoptado para impulsar en el sector la ocupación de personas con algún tipo de discapacidad, así como de adultos mayores que no cuentan con ingresos económicos que le permitan tener mejores condiciones de vida?

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