Respondan sobre la modernización de la Red Vial Terciaria y la implementación del Plan 50/51, ya que actualmente el sector Rural y la producción agropecuaria se están viendo afectados debido a la precaria Red de Vías terciarias que tiene nuestro país.
Control Político
Datos
| 10 Número de Proposición | 14/11/2018 Fecha de Programación | 14/11/2018 Fecha Realizada |
| − Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Infraestructura Tema Principal |
Cuestionario
Para el Instituto Nacional de Vías –INVIAS
1. El Plan 50/51 solicita construir 50 Km en los 51 municipios priorizados, entonces ¿Por qué los municipios de Arauquita en Arauca, Montelíbano y Tierralta en Córdoba, Barbacoas y Roberto Payán en Nariño, y Dagua en el Valle, tienen un kilometraje inferior, dejando como obra construida sólo 30 Km y en algunos casos 15 Km?
2. INVIAS como ente que controla y vigila la implementación del Plan 50/51 ¿Cómo está llevando a cabo las interventorías para que no se presenten desfalcos financieros en la ejecución de las obras?
3. En un análisis costo-beneficio, ¿Cómo están midiendo y reportando la eficiencia del Kilómetro mejorado versus los presupuestos asignados para cada municipio?
4. Como se evidencia en las respuestas enviadas a este despacho, existe un estándar de costos presupuestales asignados a cada obra de aproximadamente $880 millones y, a cada interventoría entre $97 y 99 millones por cada proyecto. En los casos de Arauquita en Arauca, Montelíbano y Tierralta en Córdoba, Barbacoas y Roberto Payán en Nariño, y Dagua en el Valle, los kilómetros de obra entregada son diferentes al resto, ¿Cómo y porqué asigna presupuestos idénticos para todo el Plan 50/51 sin distinguir por condiciones topográficas diferentes?
5. ¿Por qué motivo la designación presupuestal y asignación del gasto para una interventoría de una vía de 50 Km y otra de 15 km son semejantes?
6. ¿Tuvieron en cuenta la topografía de los diferentes municipios al momento de asignar los presupuestos, en especial para determinar la complejidad de los territorios, que puedan generar costos extraordinarios?
7. El plan 50/51 tiene como meta mejorar 2.550 km de vía, el informe enviado por la ART indica que sólo se construyeron 2.309 km de vía ¿Cuál es el motivo?
8. ¿A partir de qué acciones específicas INVIAS se ha articulado con el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Agricultura para el mejoramiento de la red vial terciaria? ¿Qué planes a futuro tiene INVIAS con otras entidades estatales?
9. En lo que respecta al proceso de empalme entre el anterior Gobierno y el nuevo Gobierno 2018-2022 ¿en qué estado encontró INVIAS todos los programas y proyectos relacionados con las vías terciarias? ¿Cuál es el estado financiero para la construcción y mantenimiento de vías terciarias?
10. En lo respectivo al presupuesto asignado a las vías terciarias ¿Considera el INVIAS que los recursos asignados para la construcción y mantenimiento de vías terciarias son suficientes para lograr los objetivos de modernización?
11. En lo respectivo al presupuesto asignado a las vías terciarias ¿Considera el INVIAS que los recursos asignados para la construcción y mantenimiento de vías terciarias son suficientes para lograr los objetivos de disminución de costos de comercialización de transporte de los productos del sector rural?
Para la Agencia de Renovación del Territorio –ART
1. El Plan 50/51 solicita construir 50 Km en los 51 municipios priorizados, entonces ¿Por qué los municipios de Arauquita en Arauca, Montelíbano y Tierralta en Córdoba, Barbacoas y Roberto Payán en Nariño, y Dagua en el Valle, tienen un kilometraje inferior, dejando como obra construida sólo 30 Km y en algunos casos 15 Km?
2. ¿Cómo se han ejecutado los recursos de cooperación internacional, con los que cuenta la Agencia para la Renovación del Territorio, respecto a la construcción de vías terciarias? (Decreto 2366 de 2015).
3. ¿Cuáles son los planes integrales de las vías terciarias después de priorizar la inversión aprobada en el 2017 de 50.000 millones de pesos en los 51 municipios afectados por el conflicto armado?
4. ¿Cómo conectan estas vías terciarias con los municipios y cómo se articulan las áreas rurales con los principales centros de desarrollo municipal?
5. ¿cómo mejor la ejecución y seguimiento de las obras que se están realizando y las que están proyectadas para el futuro?
6. ¿Cómo se ha evaluado el mejoramiento de los índices de calidad de vida en los territorios donde se ha ejecutado el Plan 50/51? En caso de no haberlo realizado aún, cuál es el plan de seguimiento que se tiene para implementar en estas zonas y poder verificar los efectos.
7. ¿Cuáles son los mecanismos de prevención y protección a los ecosistemas para que no se vean afectados con la construcción de vías terciarias?
8. Para el caso del Departamento de Córdoba la licitación pública LP-016-2017 en Tierralta y LP-MM-015 en Montelíbano se buscaba contratar por $ 882 millones. y $ 881 millones. respectivamente las obras de mejora, ¿Por qué la mayoría de municipios con este mismo dinero construyeron en promedio 50 Km, y en los casos mencionados anteriormente sólo se entregaron 30 km y 15 km respectivamente?
9. En un análisis costo-beneficio, ¿Cómo están midiendo y reportando la eficiencia del Kilómetro mejorado versus los presupuestos asignados para cada municipio?
10. ¿Cómo se evidencia en las respuestas enviadas a este despacho, existe un estándar de costos presupuestales asignados a cada obra de aproximadamente $880 millones y, a cada interventoría entre $97 y 99 millones por cada proyecto? En los casos de Arauquita en Arauca, Montelíbano y Tierralta en Córdoba, Barbacoas y Roberto Payán en Nariño, y Dagua en el Valle, los kilómetros de obra entregada son diferentes al resto, ¿Cómo y porqué asigna presupuestos idénticos para todo el Plan 50/51 sin distinguir por condiciones topográficas diferentes?
11. ¿Por qué motivo la designación presupuestal y asignación del gasto para una interventoría de una vía de 50 Km y otra de 15 km son semejantes?
12. ¿Tuvieron en cuenta la topografía de los diferentes municipios al momento de asignar los presupuestos, en especial para determinar la complejidad de los territorios, que puedan generar costos extraordinarios?
13. El plan 50/51 tiene como meta mejorar 2.550 km de vía, el informe enviado por la ART indica que sólo se construyeron 2.309 km de vía ¿Cuál es el motivo?
14. ¿A partir de qué acciones específicas la ART se ha articulado con el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Agricultura para el mejoramiento de la red vial terciaria? ¿Qué planes a futuro tiene la ART con otras entidades estatales?
Para el Ministerio de Transporte
1. ¿Cuál es el plan estratégico y el diseño normativo para la implementación del Conpes en vías terciarias? ¿Cómo se articula esta iniciativa a nivel interministerial?
2. ¿Cómo se articula esta iniciativa a nivel interministerial, en especial, para garantizar la seguridad de los colombianos que se transportan por estas nuevas vías?
3. ¿Cómo va la ejecución de los recursos de la venta de ISAGEN, respecto a la construcción de vías terciarias? de acuerdo con los pronunciamientos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público?
4. ¿Cuál es el porcentaje de mejoramiento -esperado- de productividad y competitividad de las comunidades campesinas una vez finalicen la construcción de vías terciarias? Integración de los territorios afectados por el Conflicto.
5. ¿Cuál es promedio de mejora en tiempo de transporte de mercancía después del Plan 50/51? ¿Cuál es el estimado de carga adicional que se espera mover por las vías terciarias?
6. Siendo el deterioro y la desatención de las vías, ¿Cómo plantea el Ministerio crear un plan para atender estos problemas en el territorio nacional?
7. ¿Cómo se ha evaluado el mejoramiento de los índices de calidad de vida en los territorios donde se ha ejecutado el Plan 50/51? En caso de no haberlo realizado aún, cuál es el plan de seguimiento que se tiene para implementar en estas zonas y poder verificar los efectos.
8. ¿Cómo tiene planeado el Ministerio de Transporte disminuir la brecha del desarrollo entre los centros urbanos y la zona rural, en lo que a movilidad se refiere? ¿Este plan incluye articular sus acciones con otras entidades estatales?
9. ¿Tiene planeado el Ministerio de Transporte articular sus acciones con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural? ¿A partir de qué acciones específicas el Ministerio de Transporte se articulará con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para llevar desarrollo al campo colombiano?
10. En lo que respecta al proceso de empalme entre el anterior Gobierno y el nuevo Gobierno 2018-2022 ¿en qué estado encontró el Ministerio de Transporte todos los programas y proyectos relacionados con las vías terciarias? ¿Cuál es el estado financiero para la construcción y mantenimiento de vías terciarias?
11. En lo respectivo al presupuesto asignado a las vías terciarias ¿Considera el Ministerio de Transporte que los recursos asignados para la construcción y mantenimiento de vías terciarias son suficientes para lograr los objetivos de modernización?
12. En lo respectivo al presupuesto asignado a las vías terciarias ¿Considera el Ministerio de Transporte que los recursos propuestos para la vigencia del año 2019 para la construcción y mantenimiento de vías terciarias son suficientes para lograr los objetivos de disminución de costos de comercialización de transporte de los productos del sector rural?
