Medidas ha tomado o piensa tomar su despacho (Superintendencia de Salud, Adres, Invima, INS), con el fin de mitigar los efectos sociales y de salud que esta situación está generando en el país.
Control Político

Cuestionario

CUESTIONARIOS

Instituto Nacional De Salud.

Funciones 

Colombia tiene un plan que se llama Plan multi riesgo que antes se llamaba anti pandemia. Tiene 5 bloques:  un bloque de instancias decisorias; inteligencia epidemiológica; un bloque de alistamiento documental; alistamiento operativo; verificación con línea transversal de comunicación.  Las fases de la pandemia son: contención, mitigación, supresión. 

1. ¿Cuál es el promedio diario, y la mediana diaria nacional, del tiempo que demora en salir el reporte final de muestras procesadas en el laboratorio del INS, de pacientes tomadas entre el 15 de marzo al 21 de marzo de 2020 y las muestras tomadas entre el 30 de marzo y el 4 de abril de 20? Favor presentar este mismo dato comparativo por regiones

2. ¿El INS está de acuerdo si o no con la información emitida en medios de comunicación por el ministerio de salud y protección social de que “en la actualidad se está aplanando la curva de contagios por COVID 19 en Colombia2? ¿Cómo es posible decir esto hoy con dos semanas de retraso en los reportes de las pruebas? 

3. ¿Cuál es la tasa calculada de contagio (R0) actual? ¿Cuál es la tasa proyectada de contagio al 27 de abril? 

4. ¿De realizarse un levantamiento parcial de cuarentena el 27 de abril cuál es la variación proyectada del R0?

5. Solicito el reporte público anonimizado, en hoja de cálculo y en la página del INS, de las muestras diarias tomadas, por ciudad y departamento, con la respectiva fecha de toma de la muestra y la fecha del reporte positivo o negativo. Allí mismo indicar cuantas de las pruebas tomadas no se pudieron procesar, anotando la causa. Así mismo solicito en el reporte de la hoja de cálculo que hoy tiene activa el INS para descargar data, la información del numero de casos diarios fallecidos, determinando de estos fallecidos cuántos estaban en casa, cuantos en hospitalización – no UCI y cuántos en hospitalización UCI 

6. Cuestionario realizado el 19 de abril de 2020 para debate de control político congreso de la República de Colombia 2 Versión electrónica tomada el 19 de abril de 2020 de El Espectador https://www.elespectador.com/coronavirus/como-va- colombia-en-el-aplanamiento-de-la-curva-epidemiologica-articulo-913357 “El ministro de Salud, Fernando Ruíz, explicó que el país ha tenido un comportamiento de la curva con un aplanamiento evidente” 

7. Si como se ha evidenciado por escases de pruebas o reactivos o por falta de puesta a punto de los laboratorios regionales no se están haciendo un volumen de pruebas suficientes esto puede generar un número menor de casos diagnosticados y plantear la falsa sensación de que la curva se está aplanando como lo ha dicho el gobierno ¿considera usted que sobre esta base, y con estas debilidades pueda plantear el señor Presidente de la República de Colombia un levantamiento parcial “inteligente” de la cuarentena?  7. ¿Ha emitido el INS alguna recomendación y/o instrucción a los servicios de medicina legal para realizar pruebas a pacientes no diagnosticados de COVID 19 pero que mueren por causa desconocida? Esto teniendo en cuenta que la evidencia clínica y la experiencia en los países europeos demuestra que la presentación clínica del COVID 19 tiene variantes clínica diversas

8. Si no existe una instrucción diagnóstica de autopsia médico legal por pandemia ¿pueden estar muriendo personas en Colombia por COVID 19 sin diagnóstico, sub estimando las cifras reales y por tanto los indicadores de mortalidad? 

Preguntas relacionadas con patologías diferentes a COVID-19

DENGUE

9. ¿Cuántos casos de dengue se han reportado en Colombia entre el 1 de marzo de 2020 a 20 de abril de 2020? Por favor discrimine por departamento, sexo y edad. 

10. ¿Cuál es el total de casos de dengue reportados en Colombia desde el 29 de diciembre de 2019 a 20 de abril de 2020? Señale por departamento, sexo y edad. 

11.  ¿Cuántas personas han fallecido por dengue o relacionados con la enfermedad en Colombia entre el 29 de diciembre de 2019 a 20 de abril de 2020? ¿Cuántas de ellas menores de edad? Por favor indique las edades y los departamentos de ocurrencia del hecho. 

12. ¿Qué observaciones y orientaciones ha emitido el Instituto Nacional de Salud frente al reciente brote de dengue en Colombia? 

CÁNCER INFANTIL 

13. ¿Cuántos menores de 18 años fueron diagnosticados con cáncer durante 2018 y 2019? ¿Cuántos de ellos en Bogotá? Por favor discriminar por año y departamento. 

14. ¿Cuántos menores de 18 años han sido diagnosticados con cáncer durante el año 2020? ¿Cuántos de ellos diagnosticados en Bogotá? Por favor discrimine por departamento. 

15.  ¿Cuántos menores de 18 años padecen cáncer en Colombia? Y ¿Cuántos de ellos se encuentran en tratamiento para el mismo? 

16. ¿Cuántos menores de 18 años han muerto en Colombia a causa del cáncer en los años 2018 y 2019? Discrimine año y departamento. 

17. ¿Cuántos menores de 18 años han muerto en Colombia a causa del cáncer en el primer trimestre de 2020? Discrimine año y departamento. 

18. ¿Cuáles son los tipos de cáncer más frecuentes que se han diagnosticado en los menores de 18 años en el primer trimestre de 2020? 

19. Por favor señale el número de casos de cáncer en menores de 18 años por Empresa Administradora de Planes de Beneficios EAPB en Colombia. Discrimine año a año a partir de 2018 a lo que vamos de 2020. 

20. Por favor indique el número de casos de cáncer en menores de 18 años por tipo de seguridad social en salud en Colombia. Discrimine año a año a partir de 2018 a lo que vamos de 2020.

SuperIntendente de salud. 

1. ¿Indique cuáles son las EPS que fueron autorizadas nuevamente para adelantar afiliaciones y que se encontraban en medida especial? Enuncie nombre de la EPS, cuantas afiliaciones ha realizado a la fecha y en qué regiones del país ha efectuado la afiliación. 

2. Qué procesos de vigilancia adelanta la super salud a las EPS que nuevamente se les permitió afiliar y que estaban en medidas especiales por irregularidades. Presente informe de las acciones realizadas a la fecha. 

3. Indique cuantas quejas, peticiones o reclamos a recibido la Super salud en lo corrido de la declaratoria de emergencia por no atención oportuna o negación de atención. Detalle cuantas quejas por departamento y la EPS sobre la que se efectúa el reclamo. Para el caso Bogotá indique el número total de reclamos, la causa del mismo y la entidad sobre la que se reclama. 

4. Indique en qué estado se encuentra el proceso de traslado de afiliados de Saludvida EPS, Emdisalud EPS, Cruz Blanca EPS, Coomeva EPS, Medimás EPS, Comfacor EPS, Comparta EPS.

5. Indique cuales son las EPS que están recibiendo los afiliados de las EPS nombradas en la pregunta anterior, indique si ya se realizo el traslado total de afiliados de lo contrario indique cuantos faltan por trasladar según cada EPS. 

6. Indique qué acciones puntuales ha ejecutado la Super salud frente a las quejas interpuestas por los ciudadanos en razón a la no atención oportuna o a la negación de atención por parte de las EPS.

7. Frente a los recursos que ha girado el gobierno nacional a todo el sistema de salud, en el marco de la declaratoria de emergencia, indique que acciones puntuales ha desarrollado la super salud para garantizar la correcta inversión y el uso adecuado de estos recursos. ¿A la fecha la super salud ha dado inicio formal a procesos por mal manejo de recursos? 

8. ¿Existe coordinación entre la super salud y los entes de control para adelantar vigilancia sobre los distintos actores del sistema de salud en cuanto a manejo de recursos, inversiones, compras, contratación? 

9. Indique cuales son los canales de atención al ciudadano que la super salud habito en el marco de la declaratoria de emergencia.

10. Indique cuantas quejas a recibido la super salud por no atención a pacientes con enfermedades de alto costo durante la declaratoria de emergencia.

Cordialmente.

ÁNGELA SÁNCHEZ LEAL

Representante a la Cámara.

2.2 DEBATE SEGÚN PROPOSICIÓNNo 111 DE ABRIL 21 DE 2020

1. ¿Qué herramientas de inspección, vigilancia y Control está ejecutando la Superintendencia Nacional de Salud para que las IPS Públicas y Privadas garanticen de manera efectiva la entrega de los EPP a los trabajadores de la salud, dado el alto grado de inconformismo que tiene el gremio médico y el número de casos de personal médico con contagio de COVID-19?

2. A través del Decreto 500 de marzo de 2020, el Gobierno Nacional determinó que mientras continúe la Emergencia Económica, Social y Ecológica por el COVID – 19 en el país, las Administradoras de Riesgos Laborales (ARP) de carácter público destinarán un porcentaje de los recursos de las cotizaciones para apoyar dicha eventualidad. Informe a esta corporación ¿Cuáles han sido los resultados obtenidos con esta medida, que hospitales a la fecha recibieron la dotación por parte de la ARL, han sido suficientes? y que gestión sancionatoria se ha implementado para aquellas que han incumplido la indicación normativa?

3. Una de las medidas que hace parte de la estrategia diseñada por el Ministerio de Salud y contemplada en los denominados “Mecanismos de financiación de la emergencia sanitaria propuestos por el Gobierno Nacional” que incluyen, en primer lugar, acelerar la puesta en marcha del Acuerdo de Punto Final y saneamiento de deudas del Estado con los actores del sistema de salud. En segundo término, tienen como propósito garantizar el flujo de recursos corrientes de la UPC y Presupuestos Máximos. Y el tercer objetivo de esta estrategia es financiar la expansión de la infraestructura hospitalaria de alta complejidad, insumos y servicios médicos para atender pacientes covid19. Frente a estas estrategias como ha sido la evolución del giro a los Hospitales y Clínicas de recursos diferentes al girado mediante el giro directo y que hacen parte de la operación corriente y de que manera el Ministerio de Salud y la Superintendencia Nacional de Salud esta supervisando que las EAPB agilicen el pago de cartera vencida a los Hospitales Públicos del País.

HÉCTOR JAVIER VERGARA SIERRA

Representante a la Cámara.

2.3 DEBATE SEGÚN PROPOSICIÓNADITIVANo 112 DE ABRIL 21 DE 2020.

Adiciónese el siguiente cuestionario a la citación a debate de control político al Doctor FERNANDO RUIZ GÓMEZ, Ministro de Salud y Protección Social; Doctor FABIO ARISTIZÁBAL ANGEL, Superintendente Nacional de Salud; a la Doctora MARTHA LUCIA OSPINA MARTINEZ, Directora del Instituto Nacional de Salud; JULIO CÉSAR ALDANA, Director del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos-INVIMA, la cual fue realizada por la Mesa Directiva de la Cámara de Representantes:

1. ¿Cuáles son las medidas que se han implementado para garantizar el aislamiento de las personas de bajos recursos que no cuentan con medidas aptas de vivienda? 

2 ¿Cuál es la estrategia del Gobierno Nacional para mitigar las crisis financieras de las ESE, teniendo en cuenta el déficit financiero generado por la falta de facturación? 

3 ¿Cuál es el plan de contingencia para practicar pruebas a las personas que tienen alto riesgo de contagio, como profesionales de la salud y personal de los centros penitenciarios y carcelarios? 

4. ¿Se están adaptando los laboratorios clínicos para la práctica de pruebas rápidas de COVID-19? ¿En qué entidades territoriales? 

5. ¿Cuál es la estrategia de reacción y de atención del sistema de salud, para asistir los casos de COVID 19, que se presenten en los territorios más apartados? 

6. ¿Existen zonas rurales en las cuales el acceso del personal médico se torna complejo por la dificultad en las vías de acceso, razón por la cual no se puede realizar seguimiento o visitas a los posibles pacientes, ¿Qué medidas se han adoptado para mitigar esta problemática? 

7. ¿Cuántas camas UCI, tienen disponibles en cada uno de los departamentos para atender casos de Covid-19 y cuántos respiradores tienen disponibles en cada uno de los departamentos para atender casos de Covid-19?

8. ¿Cuál es el protocolo de atención de la población recluida en centros penitenciarios y carcelarios? 

9. ¿A qué cantidad de personal médico y asistencial se le adeudan sus salarios, honorarios y/o prestaciones sociales? 

9.1. ¿A qué valor asciende dicha deuda? 

9.2. ¿Qué acciones ha implementado el Gobierno Nacional, para  ponerse al día y evitar más retrasos en el pago? 

10. ¿Ante un posible caso de Covid-19, en zona rural y urbana ¿cuál es el tiempo estimado para que se practique la prueba? 

11. ¿Cuál es el tiempo estimado para que se emitan los resultados de dicha prueba? 

12. ¿Mediante resolución 1973 emitida por la Superintendencia de Salud se ordenó la intervención forzosa administrativa a la ESE Hospital Sandiego de cerete (Córdoba) como resultado del desempeño del centro asistencial ¿cueles otros hospitales se encuentran en esta misma situación y puntualicé los hallazgos encontrados en los mismos? 

13. El personal médico y de enfermeras que existe actualmente en los centros penitenciarios es bastante reducido con relación al número de internos. ¿Cuál ha sido el apoyo por parte del Ministerio de Salud para mitigar esta grave situación y que Plan de contingencia se va a implementar teniendo en cuenta que en 3 centros ya existen internos contagiados? 

14. Informe detallado de la Ley de Punto Final, precisando el monto de los recursos que se han girado a cada entidad.

Cordialmente.

Buenaventura León León

Representante a la Cámara.

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