Las autoridades competentes brinden la información y respondan ante esta Comisión sobre: “la crisis migratoria, humanitaria y de seguridad en la zona fronteriza entre Colombia y Panamá, especialmente en el municipio de Necoclí en el departamento de Antioquia
Control Político
Datos
3, 4 Número de Proposición | 18/08/2021 Fecha de Programación | Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Segunda de Senado Comisión | Política Internacional Tema Principal |
Citados
Ramón Alberto Rodríguez Andrade
Director (a)Unidad para las víctimas
Unidad para las víctimasNancy Patricia Gutiérrez
Consejero(a)Consejería Presidencial de Derechos Humanos
Consejería Presidencial de Derechos HumanosDiego Andrés Molano Aponte
Ministro(a)Ministerio de Defensa Nacional
Ministerio de Defensa NacionalDaniel Palacios Martínez
Juan Francisco Espinosa Palacios
Martha Lucía Ramírez
Vicepresidente(a)Vicepresidencia de la República
Vicepresidencia de la República
Cuestionario
Ministerio del Interior –Daniel Palacios Martínez-.
1. ¿Qué medidas se han adoptado para atender la crisis migratoria y humanitaria que se presenta en el municipio de Necoclí? ¿Cuántos migrantes han sido atendidos?
2. ¿Qué mecanismos de atención humanitaria se han activado en el territorio? ¿Cuáles han sido los resultados de cada una de ellas?
Ministerio de Relaciones Exteriores – Marta Lucia Ramírez-.
1. ¿Qué acciones ha realizado su entidad frente a la crisis que se presenta en la frontera entre Colombia y Panamá, especialmente en el municipio de Necoclí?
2. ¿Qué medidas se han adoptado para atender a los migrantes que se encuentran en la zona?
3. ¿Qué medidas en materia migratoria y fronteriza se han adoptado?
4. ¿Se ha entablado comunicación con el Gobierno de Panamá, Ecuador y Costa Rica con el objetivo de buscar medidas para atender la crisis migratoria que se presenta?
5. ¿Se ha entablado comunicación con los gobiernos locales de los territorios fronterizos entre Colombia y Panamá para adoptar las medidas para atender la crisis migratoria y humanitaria que se presenta en la zona?
6. ¿Qué actividades de coordinación con la institucionalidad local, regional y nacional se han realizado por parte de su entidad?
7. ¿Existe una política de atención, integración e inclusión de las personas en movilidad humana del Estado colombiano? ¿Cuáles son los objetivos y metas de la misma? ¿Cuál es el estado actual de la implementación del mismo? En caso de respuesta negativa, justificar fáctica y jurídicamente los motivos por los cuales esta política no existe.
Ministerio de Defensa Nacional -Diego Andrés Molano-.
1. ¿Qué acciones ha realizado su entidad para identificar las causas de la crisis en materia de seguridad en la frontera entre Colombia y Panamá?
2. ¿Cuál es la situación de orden público en el municipio de Necoclí? ¿Qué medidas se han adoptado?
3. ¿Se ha identificado la existencia de redes de tráfico de personas en la zona? ¿Qué medidas se han adoptado?
4. ¿Se ha aumentado el pie de fuerza en el municipio de Necoclí? ¿En cuántos efectivos se aumentó la presencia de la fuerza pública en la zona? ¿Qué actividades se encuentran realizando para garantizar la seguridad y atención a la crisis migratoria en la zona?
5. ¿Cuántos migrantes han sido evacuados a la fecha por el embarcadero temporal ubicado? ¿Qué medidas se han adoptado para garantizar la evacuación progresiva de los migrantes?
Migración Colombia –Juan Francisco Espinosa Palacios-.
1. ¿Cuál es la situación migratoria actual del municipio de Necoclí y la zona fronteriza?
2. ¿Cuántos migrantes han sido registrados? ¿A cuántos migrantes se les ha autorizado el tránsito temporal por Colombia? ¿Qué atención se les ha brindado a cada uno de los migrantes que se encuentran en el territorio?
3. ¿Qué acciones se han realizado para atender la crisis migratoria que se presenta en el municipio de Necoclí?
4. ¿Cuáles han sido los avances en identificación de población migrantes en la zona?
5. ¿Cuál es el estado migratorio de las personas que han arribado al municipio de Necoclí?
6. ¿Qué medidas sanitarias se han adoptado para atender a la población migrante que ha arribado al municipio de Necoclí durante la pandemia? ¿Cuántas pruebas Covid-19 se han realizado? ¿Qué tratamiento y seguimiento se otorga a los casos de migrantes Covid positivo?
Gerencia de Fronteras –Lucas Gómez García-.
1. ¿Qué acciones y medidas humanitarias se han realizado desde su entidad frente a la crisis por llegada masiva de migrantes al municipio de Necoclí?
2. ¿Se ha entablado comunicación con el Gobierno de Panamá con el objetivo de buscar medidas para atender la crisis migratoria que se presenta en la zona fronteriza?
3. ¿Se ha entablado comunicación con los gobiernos locales de los territorios fronterizos entre Colombia y Panamá para adoptar las medidas para atender la crisis migratoria y humanitaria que se presenta en la zona?
4. ¿Qué actividades de coordinación con la institucionalidad local, regional y nacional se han realizado por parte de su entidad?
5. ¿Se ha informado a la cooperación internacional sobre la crisis en la frontera? ¿Qué apoyo se ha recibido por parte de estas entidades?
Defensoría del Pueblo –Carlos Ernesto Camargo-.
1. ¿Se han emitido Alertas Tempranas sobre la crisis migratoria y humanitaria en el municipio de Necoclí? En caso de respuesta afirmativa, informar ¿Qué acciones ha realizado su entidad con relación a las Alertas Tempranas emitidas? Señalar las acciones de seguimiento realizadas y el nivel de cumplimiento.
2. Atendiendo a los testimonios y declaraciones recopiladas por su entidad, se han evidenciado ¿presuntas violaciones a los derechos humanos? ¿Actuaciones que transgredan el Derecho Internacional Humanitario?
3. ¿Qué medidas se han adoptado para verificar la situación de los derechos humanos de los migrantes y pobladores del municipio de Necoclí?
4. ¿Se ha entablado comunicación con el Gobierno de Panamá, Ecuador y Costa Rica con el objetivo de buscar medidas para atender la crisis migratoria que se presenta en la zona fronteriza?
5. ¿Qué actividades de coordinación con la institucionalidad local, regional y nacional se han realizado por parte de su entidad?
Procuraduría General de la Nación –Margarita Cabello-.
1. ¿Qué acciones ha realizado su entidad para garantizar la protección y el respeto de los derechos fundamentales de la población migrante que se encuentra en el municipio de Necoclí?
2. ¿Qué medidas se han adoptado para verificar la situación de los derechos humanos de los migrantes y pobladores del municipio de Necoclí?
3. ¿Qué acciones y medidas humanitarias se han realizado desde su entidad frente a la crisis por llegada masiva de migrantes al municipio de Necoclí?
4. ¿Qué actividades de coordinación con la institucionalidad local, regional y nacional se han realizado por parte de su entidad?
Consejera Presidencial para los Derechos Humanos -Nancy Patricia Gutiérrez-
1. ¿Qué asistencia humanitaria se les ha brindado a la población desplazada de la jurisdicción del municipio de Ituango? ¿Qué medidas se han adoptado para mitigar el este fenómeno en la región?
2. ¿Qué medidas se han adoptado para garantizar la protección de los derechos humanos de los habitantes de la jurisdicción de Ituango?
3. ¿Qué medidas se han adoptado para garantizar el retorno de las comunidades desplazadas a sus viviendas en zona rural del municipio de Ituango? ¿Qué acompañamiento y medidas de garantía y protección de sus derechos humanos se les brindara a las personas que retornen a sus hogares?
Ministerio de Defensa Nacional –Diego Molano.
1. ¿Cuántos homicidios se han presentado en jurisdicción del municipio de Ituango desde el año 2016 a la fecha? Detallar la información año a año, y la calidad de las personas (líder social, comunal, ambiental, habitante de la zona) que fueron víctimas mortales de estos hechos.
2. ¿Cuántas masacres se han perpetuado en municipio de Ituango desde el año 2016 a la fecha? Detallar la información año a año y por cada departamento.
3. ¿Cuántas personas han sido desplazadas en jurisdicción del municipio de Ituango desde el año 2016 a la fecha? Detallar la información año a año
4. ¿Cuántas hectáreas de cultivos ilícitos existen en jurisdicción del municipio de Ituango? Señala el número de hectáreas cultivas desde el 2016 a la fecha.
5. Cuantas hectáreas de cultivos ilícitos se han erradicado en jurisdicción del municipio de Ituango? Señala el número de hectáreas cultivas desde el 2016 a la fecha. ¿Cuántos operativos de erradicación forzosa y/o voluntaria se han realizado desde el inicio de este gobierno? ¿Cuál ha sido el resultado de cada uno de los operativos? Señalar año a año.
6. ¿Cuántos Grupos de Delincuencia Organizada (GDO), Grupos Armados Organizados (GAO) y Grupos Armados Organizados Residuales (GAOR) tienen presencia en jurisdicción del municipio de Ituango?
7. En el marco de confrontaciones u operaciones de las Fuerza Pública contra Grupos Delitos Organizados (GDO) y Grupos Armados Organizados (GAO), estructuras paramilitares o disidencias ¿Cuántas personas han resultado muertas o heridas desde el 2018 a la fecha? Favor discriminar las actuaciones año a año y las víctimas (muertes y heridos) entre población civil, integrantes de las fuerzas armadas e integrantes de grupos ilegales.
8. ¿Qué acciones contra los grupos armados de la ley ha realizado la fuerza pública en la jurisdicción del municipio de Ituango? ¿Cuál ha sido el resultado de cada una de las acciones?
9. ¿Cuál ha sido la estrategia para combatir la inseguridad y la violencia en jurisdicción del municipio de Ituango? ¿Cuáles han sido los resultados de la estrategia implementada para combatir la inseguridad y la violencia en la zona?
10. ¿Cuál es la situación actual de seguridad en la jurisdicción del municipio de Ituango y zonas vecinas? ¿Qué acciones se han implementado para atender la crisis de seguridad en la zona?
11. De acuerdo con la política de Seguridad y Defensa del actual Gobierno, sírvase informar ¿Cuáles son los mecanismos de articulación entre las Fuerzas Militares y la población civil para atender posibles afectaciones a la vida e integridad en jurisdicción del municipio de Ituango?
12. ¿Cuántos integrantes de la fuerza pública hay en jurisdicción de Ituango por km2? ¿Cuántos integrantes de la fuerza pública hay por cada 10.000 habitantes? Discriminar cada una de las respuestas por integrantes de la Policía Nacional y del Ejercito Nacional.
13. ¿Qué acciones y medidas en materia de seguridad y asistencia humanitaria se han implementado para garantizar que la población desplazada puede retornar a Ituango?
Ministerio del Interior – Daniel Andrés Palacios Martínez.
1. ¿Cuántos homicidios se han presentado en jurisdicción del municipio de Ituango desde el año 2016 a la fecha? Detallar la información año a año, y la calidad de las personas (líder social, comunal, ambiental, habitante de la zona) que fueron víctimas mortales de estos hechos.
2. ¿Cuántas masacres se han perpetuado en municipio de Ituango desde el año 2016 a la fecha? Detallar la información año a año y por cada departamento.
3. ¿Cuántas personas han sido desplazadas en jurisdicción del municipio de Ituango desde el año 2016 a la fecha? Detallar la información año a año. ¿Qué asistencia humanitaria se les ha brindado a la población desplazada? ¿Qué medidas se han adoptado para mitigar el fenómeno?
4. ¿Qué decisiones se adoptaron durante el Consejo de Seguridad realizado el 28 de julio del 2021 frente a la crisis de desplazamiento en el municipio de Ituango, Antioquia?
5. ¿Qué medidas se han implementado desde el Ministerio del Interior para mitigar el fenómeno de desplazamiento forzado en Ituango y atender a la población afectada?
6. ¿Qué acciones y medidas en materia de seguridad y asistencia humanitaria se han implementado para garantizar que la población desplazada puede retornar a Ituango?
7. ¿Qué acciones ha adelantado su cartera en el marco de la aplicación del Decreto 660 de 2018 para la protección de líderes, organizaciones sociales y comunidades en jurisdicción del municipio de Ituango? Detallar la información año a año.
8. ¿Qué acciones ha adelantado su cartera en el marco de la implementación del Plan de Acción Oportuna-PAO en jurisdicción del municipio de Ituango?
Defensoría del Pueblo – Carlos Camargo Assís.
1. ¿Cuántas alertas tempranas se han emitido a la fecha respecto al fenómeno de desplazamiento forzado en el municipio de Ituango? Detallar la información año a año y las acciones de seguimiento a cada una de ellas.
2. ¿Cuántas denuncias por desplazamiento ha recibido la Defensoría desde el 2018 hasta la fecha en el municipio de Ituango? Sírvase indicar la cantidad de denuncias por año y población afectada.
3. ¿Cuál ha sido el acompañamiento de la entidad a las víctimas de desplazamiento forzado en Ituango?
4. ¿Qué medidas se han adoptado en articulación con otras entidades para brindar atención humanitaria y medidas de seguridad a la población desplazada?
Procuradora General de la Nación -Margarita Cabello-.
1. ¿Cuál ha sido el acompañamiento de la entidad a las víctimas de desplazamiento forzado en Ituango?
2. ¿Qué medidas se han adoptado en articulación con otras entidades para brindar atención humanitaria y medidas de seguridad a la población desplazada?
3. ¿Qué acciones de seguimiento se han realizado sobre la ayuda humanitaria dispuesta por el Gobierno nacional para las familias víctimas de desplazamiento forzado en Ituango?
Fiscal General de la Nación -Francisco Barbosa-.
1. ¿Cuál ha sido el acompañamiento de la entidad a las víctimas de desplazamiento forzado en Ituango?
2. ¿Qué canales se ha dispuesto para recepcionar las denuncias de la población afectada? ¿Cuántas denuncias y/o investigaciones se han iniciado a la fecha? ¿Cuál es el estado de cada una de estas?
3. ¿Qué medidas se han adoptado en articulación con otras entidades para brindar atención humanitaria y medidas de seguridad a la población desplazada?
Unidad de Atención y Reparación Integral de Víctimas -Ramón Alberto Rodríguez-.
1. ¿Cuántas víctimas han sido declaradas desde el 2010 a la fecha en jurisdicción del municipio de Ituango? Discriminar año a año.
2. ¿Cuál ha sido el acompañamiento de la entidad a las víctimas de desplazamiento forzado en Ituango?
3. ¿Qué canales se han dispuesto para recepcionar las solicitudes de reconocimiento de víctima de habitantes del municipio de Ituango? ¿Cuántos procesos de acreditación existen a la fecha?
4. ¿Qué medidas se han adoptado en articulación con otras entidades para brindar atención humanitaria y medidas de seguridad a la población desplazada?
5. ¿Cuál es el estado del Plan de Retorno de la población desplazada de Ituango? ¿Qué