Debatir sobre los avances en la ejecución de los recursos del Sistema General de Regalías.
Control Político
Datos
21/14 Número de Proposición | 16/09/2014 Fecha de Programación | Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Presupuesto Tema Principal |
Citados
Mauricio Cárdenas Santamaría
Ministro(a)Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoTomás González Estrada
Ministro(a)Ministerio de Minas y Energía
Ministerio de Minas y EnergíaSimón Gaviria Muñoz
Director (a)DNP - Departamento Nacional de Planeación
DNP - Departamento Nacional de PlaneaciónYaneth Giha Tovar
Cuestionario
CUESTIONARIO PARA LOS SEÑORES MINISTROS DE MINAS Y ENERGÍA, HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y AL SEÑOR DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION.
1. ¿Cuáles son las proyecciones de ingresos del Sistema General de Regalías y cuáles son los planes de inversión de recursos por exploración y explotación de recursos naturales no renovables en concordancia con el marco fiscal a mediano plazo (10 años)?
2. ¿Cuáles son los resultados de los estados financieros del Sistema General de Regalías y qué estudios se han realizado sobre los informes de evaluación general del Sistema General de Regalías?
3. ¿Cuáles son las dificultades actuales que han impedido que el nuevo esquema de regalías impacte positivamente la solución de las problemáticas locales?
4. ¿Los ministerios de Hacienda y Crédito Público, de Minas y Energía o el DNP han realizado estudios de los impactos que ocasionó la disminución del porcentaje de participación de las regalías directas de las entidades territoriales productoras?
5. ¿Los ministerios de Hacienda y Crédito Público, de Minas y Energía o el DNP han elaborado estudios sobre el impacto del nuevo Sistema General de Regalías para el fortalecimiento de las entidades territoriales en materia de educación, salud, nutrición infantil, niveles de desempleo, comportamiento de los índices de necesidades básicas insatisfechas – NBI y avance de los programas sociales?
6. Ha diseñado el Gobierno Nacional algún plan de choque para conjurar la crisis que se vislumbra por la disminución de los ingresos fiscales provenientes de las regalías e impuestos del sector petrolero que se calcula en 7 billones de pesos en los próximos 10 años, según los cálculos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público?
7. ¿Qué tipo de inversión se ha propiciado para la restauración social y económica en las regiones productoras de recursos naturales no renovables?
8. ¿Existe algún estudio o informe sobre el impacto en el PIB per cápita con cada uno de los Fondos que conforman el Sistema General de Regalías?
9. ¿Cómo ha sido el comportamiento de la gestión fiscal de recaudo de los años 2012, 2013 y 2014 de los departamentos que se han visto beneficiados con el nuevo Sistema General de Regalías, es decir, departamentos no productores?
10. ¿Cuáles han sido los departamentos más beneficiados y cuáles los menos favorecidos con las asignaciones del Sistema General de Regalías en los años 2012, 2013 y 2014?
11. ¿Cómo se ha comportado la asignación de regalías respecto del criterio de equidad territorial, puntualmente, por favor, sírvase exponer la clasificación de departamentos más pobres y municipios más pobres, en términos de Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI y la participación en las asignaciones de recursos de los distintos Fondos?
12. ¿Hay entidades territoriales que no han tenido inversión por concepto de regalías con el nuevo sistema? En caso afirmativo, indique cuáles entidades y las principales razones de esta situación.
13. ¿Se ha evidenciado con el nuevo SGR falencias o debilidades de orden administrativo para la efectiva gestión de los recursos provenientes del sistema, y de ser así, qué recomendaciones o medidas se han implementado?
14. ¿Hay entidades territoriales que no han tenido inversión por concepto de regalías con el nuevo sistema? En caso afirmativo, indique cuáles entidades y las principales razones de esta situación.
15. Por favor presente el paso a paso que debe surtir un proyecto desde su presentación hasta su formulación en cada uno de los fondos del SGR, a excepción de los destinados al ahorro.
16. ¿Cuál es el seguimiento que tiene diseñado el Sistema General de Regalías para garantizar que el triángulo del buen gobierno cumpla efectivamente con su objetivo?
17. ¿Cuáles son las razones para que los proyectos que son aprobados no inicien su ejecución en forma oportuna, lo que significa que los recursos inicialmente asignados deban liberarse en espera de la presentación de nuevos proyectos?. ¿Cuál es el monto de los recursos que se dejará de ejecutar por esta situación?
18. ¿Cuáles son los fondos del SGR que presentan mayores inconvenientes para la ejecución efectiva de recursos?
19. ¿Qué medidas correctivas se han implementado para corregir las deficiencias en la ejecución de recursos de los fondos con menores índices de ejecución?
20. ¿Cuántos recursos se han asignado en los años 2012, 2013 y 2014 para el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel?
21. ¿Cuántos proyectos se han aprobado en los años 2012, 2013 y 2014 por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos aprobados por este concepto.
22. ¿Cuál ha sido el monto de los recursos girados en los años 2012, 2013 y 2014 por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel?
23. ¿Cuántos proyectos aprobados por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel están en ejecución? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos en ejecución.
24. Cuántos proyectos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel ya han sido ejecutados y puesto al servicio de la ciudadanía? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos ejecutados.
25. ¿Qué autoridades o entidades han postulado y avalado proyectos por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel?
26. ¿Cuántos recursos se han asignado en los años 2012, 2013 y 2014 para el Fondo de Compensación Regional?
27. ¿Cuántos proyectos se han aprobado en los años 2012, 2013 y 2014 por el Fondo de Compensación Regional? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos aprobados por este concepto.
28. ¿Cuál ha sido el monto de los recursos girados en los años 2012, 2013 y 2014 por el Fondo de Compensación Regional?
29. ¿Cuántos proyectos aprobados por el Fondo de Compensación Regional están en ejecución? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos en ejecución.
30. Cuántos proyectos del Fondo de Compensación Regional han sido ejecutados y puesto al servicio de la ciudadanía? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos ejecutados.
31. ¿Cuántos recursos se han asignado en los años 2012, 2013 y 2014 para el Fondo de Desarrollo Regional?
32. ¿Cuántos proyectos se han aprobado en los años 2012, 2013 y 2014 por el Fondo de Desarrollo Regional? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos aprobados por este concepto.
33. ¿Cuál ha sido el monto de los recursos girados en los años 2012, 2013 y 2014 por el Fondo de Desarrollo Regional?
34. ¿Cuántos proyectos aprobados por el Fondo de Desarrollo Regional están en ejecución? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos en ejecución.
35. ¿Cuántos proyectos del Fondo de Compensación Regional han sido ejecutados y puesto al servicio de la ciudadanía? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos ejecutados.
36. Según la información del Ministerio de Hacienda y Crédito Público para el bienio 2012-2013 se asignaron 1.6 billones para el Fondo de Desarrollo Regional pero está pendiente por girar cerca del 60% de estos recursos a los entes territoriales. ¿A qué se debe esta situación y cuál ha sido el avance de 2014?
37. ¿Cuántos recursos se han asignado en los años 2012, 2013 y 2014 por asignaciones directas, discriminados por departamentos y municipios?
38. ¿Cuántos proyectos se han aprobado en los años 2012, 2013 y 2014 por asignaciones directas?
39. ¿Cuál ha sido el monto de los recursos girados en los años 2012, 2013 y 2014 por asignaciones directas?
40. ¿Cuántos proyectos se han ejecutado y se han puesto al servicio de la comunidad con los recursos de asignaciones directas en los años 2012, 2013 y 2014?
41. ¿Cuál es la disminución en términos porcentuales de los ingresos por concepto de asignaciones directas de los departamentos productores?
42. ¿Cuál ha sido la producción petrolera y minera de los años 2012, 2013 y 2014?
43. ¿Se han cumplido las expectativas en términos de producción petrolera y minera?
44. ¿Cuál es el monto actual de recursos en el Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera?
45. Si los recursos que se proyectan percibir en el mediano plazo son inferiores a los esperados, ¿Ha considerado el Gobierno Nacional la posibilidad de replantear las metas de ahorro, de estabilización o las fórmulas de distribución de los recursos?
46. ¿En qué fondos o portafolios de inversión se ahorran los recursos del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera?
47. ¿Cuáles son los criterios que se tienen en cuenta para la definición del portafolio de inversión de los recursos del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera del SGR?
48. ¿Cuál ha sido la rentabilidad de los recursos del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera del SGR?
49. ¿En qué entidades bancarias o fondos nacionales e internacionales y en qué montos se tienen depositados o invertidos los recursos del Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera?
50. ¿Cuál es el valor de la deuda de la Nación adquirida y acumulada en los años 2012, 2013 y 2014?
51. ¿Cuál ha sido la participación en términos porcentuales del servicio de la deuda de los años 2012, 2013 y 2014 en el Presupuesto General de la Nación de cada una de estas anualidades?
52. ¿Cuál ha sido la participación en términos porcentuales de las ciudades capitales de departamentos en los Fondos de Compensación Regional, Desarrollo Regional y Ciencia, Tecnología en Innovación FCTel?
53. ¿Cuál ha sido la participación en términos porcentuales de las ciudades capitales de departamento en relación con la asignación departamental de los recursos del Sistema General de Regalías?
54. Según la información del Ministerio de Hacienda y Crédito Público para el bienio 2012-2013 se asignaron 1.6 billones para el Fondo de Desarrollo Regional pero está pendiente por girar cerca del 60% de estos recursos a los entes territoriales. ¿A qué se debe esta situación y cuál ha sido el avance en lo que va corrido en el año 2014?
55. Según los datos nacionales publicados en la página web del SGR, con los recursos de regalías se construirán 15.221 unidades de vivienda. ¿En dónde se construirán esas viviendas, discriminadas por departamentos?, ¿Cuál es monto al que asciende esta inversión y su distribución por departamentos? y ¿Por cuál fondo serán ejecutados?
56. Según los datos nacionales publicados en la página web del SGR, los 10 proyectos de mayor valor en agua potable y saneamiento básico beneficiarán a 2.3 millones de ciudadanos. ¿En dónde se construirán estos proyectos, discriminados por departamentos?, ¿Cómo está distribuida la población beneficiaria por este mismo criterio (departamentos)? y ¿Por cuál fondo serán ejecutados?
57. Según los datos nacionales publicados en la página web del SGR, se construirán 11.300 km de vías, representadas en los 50 proyectos de mayor inversión. ¿En dónde se construirán estos proyectos, discriminados por departamentos? y ¿Por cuál fondo serán ejecutados?
CUESTIONARIO PARA LA SEÑORA DIRECTORA DE COLCIENCIAS.
1. ¿Cuántos recursos se han asignado en los años 2012, 2013 y 2014 para el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel?
2. ¿Cuántos proyectos se han aprobado en los años 2012, 2013 y 2014 por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos aprobados por este concepto.
3. ¿Cuál ha sido el monto de los recursos girados en los años 2012, 2013 y 2014 por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel?
4. ¿Cuántos proyectos aprobados por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel están en ejecución? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos en ejecución.
5. Cuántos proyectos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel ya han sido ejecutados y puesto al servicio de la ciudadanía? Por favor, discrimine el objeto de cada uno de los proyectos ejecutados.
6. ¿Qué autoridades o entidades han postulado y avalado proyectos por el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación FCTel?