Cuestionario

Cuestionario al Ministro de Defensa

Teniendo en cuenta la Convención sobre los Derechos del Niño, el Protocolo Facultativo a la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Participación de los Niños en los Conflictos Armados, los Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales, los “Principios y directrices sobre niños vinculados a fuerzas y grupos armados”, los artículos 44, 93 y 94 de la Constitución Política de 1991, la ley 1098 de 2006 (especialmente el artículo 41) y de acuerdo la Directiva Permanente No. 11 expedida en 2010 por parte del Ministerio de Defensa sírvase contestar:

1.                 Según Medicina Legal, testimonios de Putumayo, Guaviare, Cauca, Antioquia, Nariño, entre otros departamentos, según varios informes de organismos internacionales de derechos humanos y denuncias de organizaciones nacionales de mujeres es claro  que hay niñas, niños y adolescentes que son víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado, en especial por parte de las fuerzas militares. Así lo comprueba el último “Informe del Secretario General (de la ONU) sobre los niños y el conflicto armado en Colombia” de 2012, en su numeral 38. Teniendo en cuenta estos informes

 ¿Qué políticas y medidas de prevención está asumiendo el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Militares de Colombia para evitar el abuso sexual y explotación sexualpor parte de las fuerzas armadas a niñas, niños y adolescentes que están en relación con el conflicto armado?

¿Qué política y medidas está asumiendo el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Militares de Colombia para sancionar el abuso sexual y la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes por parte de las fuerzas armadas militares que están en relación con el conflicto armado?

2.                 Son recurrentes las denuncias de las víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado sobre los obstáculos al acceso a la justicia, así también lo confirman los informes de Human Rights Watch y Amnistía Internacional.  Investigaciones de organizaciones que defienden los derechos humanos, especialmente la Organización Humanidad Vigente ha denunciado los enormes obstáculos que han vivido las niñas víctimas de este delito por parte de Fuerzas Militares. 

Dada esta situación intolerable ¿qué estrategias de reacción inmediata tiene el Ejército, en coordinación con la Fiscalía, cuando reciben una denuncia  de violencia sexual contra una niña, niño o adolescente?

3.                 Según las estadísticas con las que cuenta el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Militares de Colombia:

¿Cuántos casos de violencia sexual a niñas, niños y adolescentes reportaron en los últimos cinco (5) años en los territorios donde hay bases militares del Estado colombiano y en las zonas rojas o amarillas de conflicto armado?

(Favor desagregar por tipo de grupo armado ilegal o legal –Fuerzas MIlitares, FARC-EP, ELN, AUC, Bacrim-, por región y por año. Se pide que dicha información se presente  por medio escrito, virtual en formato Excel.

Entendemos por casos de violencia sexual: explotación sexual, abuso sexual, casas donde niñas, niños y adolescentes prestan servicios sexuales a las fuerzas militares o a otros grupos armados, violaciones, desnudez forzada, “manoseo”.

4.                 Especifique con rigurosidad técnica los indicadores y resultados de impacto que han tenido las estrategias y políticas de las Fuerzas Armadas Militares y el Ministerio de Defensa para prevenir los casos de violencia sexual a niños, niñas y adolescentes que tienen relación con el  conflicto armado.

5.                 El último “Informe del Secretario General (de la ONU) sobre los niños y el conflicto armado en Colombia” de 2012 en sus numerales 22, 23 y 24 se documentan casos donde niñas, niños y adolescentes han sido usados en tareas de inteligencia e interrogatorios por parte de las Fuerzas Militares de Colombia en Chocó, Valle del , Cesar, Antioquia, Meta, entre otros departamentos.

Dado este incumplimiento,

Precise todos los casos en que los niños, niñas y adolescentes  han sido usados en actividades de inteligencia militar como por ejemplo, ser informantes, mensajeros, espías u obligarlos a portar uniformes militares

Precise todos los casos en que a los niños, niñas o adolescentes se les han hecho interrogatorios una vez desvinculados o liberados por parte de las Fuerzas Militares de las fuerzas no estatales. 

6.                 Colombia se ha comprometido, mediante la ratificación del Convenio de Ginebra,  a erradicar las minas antipersonales

Según datos del Programa Presidencial para la Acción Integral Contra Minas Antipersonal el año pasado Colombia estuvo dentro de los 5 países con mayor número de víctimas (nuevas) de minas antipersonales, de 1990 a 2011 se registraron 9.555 víctimas por Minas Anti Personales (MAP).

¿Qué acciones ha hecho el Gobierno para eliminar las minas antipersonales de nuestro territorio?

¿Dónde están concentrados los territorios con mayores niveles de minas antipersonales?

¿Quiénes son las principales víctimas civiles?

7.                 Según los datos del Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Militares de Colombia ¿qué relación existe entre municipios donde hay alto nivel de reclutamiento y municipios con alto nivel de víctimas de niños, niñas y adolescentes de minas antipersonales?

Cuestionario al Director del ICBF

Teniendo en cuenta la Convención sobre los Derechos del Niño, el Protocolo Facultativo a la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Participación de los Niños en los Conflictos Armados, los Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales los “Principios y directrices sobre niños vinculados a fuerzas y grupos armados”, los artículos 44, 93 y 94 de la Constitución Política de 1991 y la ley 1098 de 2006 (especialmente el artículo 41) sírvase contestar:

1.                 ¿Qué políticas y medidas está aplicando el ICBF para prevenir el reclutamiento de niños, niñas y adolescentes por parte de los actores armados?

2.                 Dado que el conflicto armado afecta directamente el bienestar de las familias más pobres de este país

¿El Sistema Nacional de Bienestar Familiar cómo está operando para prevenir el reclutamiento de niños, niñas y adolescentes?

3.                 Precise en qué municipios del país no llega diariamente el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y los Desayunos Infantiles con Amor (DIA).

4.                 Explique cómo se desarrolla la ruta de atención del ICBF cuando un niño, niña o adolescente se desvincula de las fuerzas armadas ilegales y recurre a esta institución.

5.                 Según las estadísticas del ICBF

 ¿Cuántos niños, niñas, adolescentes hoy  se encuentran reclutados por las fuerzas armadas ilegales de Colombia? Favor desagregar la información por sexo, edad y región.

¿Qué grupos armados son los que reclutan niños, niñas y adolescentes? ¿En qué proporción?

 ¿Cuál es el perfil socio demográfico de los niños, niñas y adolescentes reclutados (estrato, nivel educativo, nivel de desnutrición, desplazados)? Le solicitamos se presente la información por escrito y en medio virtual - en formato Excel.

¿Cuál es la cantidad, en los últimos dos años, de casos de violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes por parte de actores armados legales e ilegales? Se solicita desagregación de la información por regiones, años y por tipo de actor armado. Se pide que dicha información se suministre por escrito y en medio virtual - formato Excel.

6.                 ¿Qué acciones está haciendo el ICBF para prevenir los casos de violencia sexual en niños, niñas y adolescentes por parte de actores armados legales e ilegales?

7.                 Según la experiencia y la información que tiene el ICBF puede precisar si aumentan los reclutamientos y desplazamientos forzados de niños, niñas y adolescentes en zonas donde el gobierno ha realizado erradicación manual de cultivos ilícitos o fumigaciones de cultivos ilícitos.

8.                 Dado el incremento del número de suicidios de niños, niñas y adolescentes que tienen relación con el conflicto armado ¿qué estrategias y medidas de prevención ha implementado el ICBF para evitar que esta situación se siga presentando?

9.                 Según los datos del ICBF ¿qué relación existe entre municipios donde hay alto nivel de reclutamiento y municipios con alto nivel de víctimas de niños, niñas y adolescentes de minas antipersonales?

Cuestionario al Director de la Agencia Colombiana para la Reintegración

1.                 Precise las estrategias y las acciones que la Agencia Colombiana para la Reintegración ha desarrollado para evitar el reclutamiento de niños, niñas y adolescentes en Colombia.

2.                 Precise la ruta de atención por parte de la Agencia Colombiana para la Reintegración cuando llega un niño, niña o adolescente que se desvincula de las fuerzas armadas ilegales.

3.                 ¿En qué consiste la campaña “Mambrú NO va a la Guerra” ¿Qué indicadores y resultados de impacto tiene dicha campaña?

4.                 Según la experiencia que tiene la Agencia Colombiana para la Reintegración puede precisar si aumentan los reclutamientos y desplazamientos forzados de niños, niñas y adolescentes en zonas donde el gobierno ha hecho erradicación manual de cultivos ilícitos o fumigaciones de cultivos ilícitos.

5.                 Teniendo en cuenta los datos del Programa Presidencial para la Acción Integral Contra Minas Antipersonal, que el año pasado Colombia estuvo dentro de los 5 países con mayor número de víctimas (nuevas) de minas antipersonales y que de 1990 a 2011 se registraron 9.555 víctimas por Minas Anti Personales (MAP) y recordando los compromisos que impone el Convenio de Ginebra de erradicar las minas antipersonales qué acciones ha hecho el Gobierno para eliminar las minas antipersonales de nuestro territorio? ¿Dónde están concentrados los territorios con mayores niveles de minas antipersonales? ¿Quiénes son las principales víctimas civiles?

6.                 Según los datos de la Agencia Colombiana para la Reintegración ¿qué relación existe entre municipios donde hay alto nivel de reclutamiento y municipios con alto nivel de víctimas de niños, niñas y adolescentes de minas antipersonales?

Cuestionario a Ministra de Educación

Teniendo en cuenta la enorme inequidad que presenta el sector rural y en particular con los niños, niñas y jóvenes, ubicados en estas zonas, solicito responder las siguientes preguntas:

1.      Durante su periodo como Ministra de Educación qué política educativa integral y de calidad se ha implementado en las zonas rurales de nuestro país, cuál es su cobertura detallada por años y el comparativo entre el año 2000 y el 2011.

2.      ¿Cuál es el balance que se puede hacer en las zonas rurales para cumplir la meta de analfabetismo del 1% para las personas entre los 15 y los 24 años? Especifique por qué las zonas rurales de los departamentos de Guajira, Bolívar, Cesar, Choco y Guainía tiene una tasa tan alta de analfabetismo (2010 - 18.6%), cuando el promedio nacional era del 8,4%?

3.      ¿Qué cobertura se tiene en educación básica primaria en las zonas rurales del país y por qué no hemos llegado al 100%?

4.      ¿Cuál es la inversión específica para la educación rural preescolar, básica primaria, secundaría y media para el año 2012 y cuál para el año 2013? Favor anexar presupuesto comparativo de inversión para la educación primaria urbana y rural 2000 a 2011.

5.      Los estudios sobre educación señalan que existe una ineficiencia rural del 36% frente a la urbana que corresponde al 25% que se traducen en millón y medio de cupos y que es indispensable mejorar la calidad de la educación rural, qué ha realizado el Ministerio de Educación en concreto, en este sentido?

6.      Explique por qué los departamentos de Chocó, Guajira, Bolívar, Sucre y Magdalena presentan los mayores problemas de calidad de la educación en este nivel y qué ha realizado el Ministerio de educación para superarlo?

7.      ¿Por qué los programas de educación rural tienen tasas de repitencia y deserción tan altas tanto en primaria, secundaria y educación media, qué está haciendo el Ministerio de Educación para superarlas?

9.      ¿El PER (Programa de Educación Rural) en el 2006 llegó sólo a 466 mil alumnos, que correspondía al 25% de los estudiantes rurales ¿por qué no se ha universalizado, si su evaluación ha sido exitosa? ¿Cuál es el balance del PER para 2012 y cuántos estudiantes cubre con respecto al total de la población de niños, niñas y jóvenes de las zonas rurales?

10.Presente la proporción de deserción en las zonas rurales de Colombia (primaria, educación secundaria y media, octavo grado, noveno grado, décimo grado y grado once) ¿Según datos del Ministerio de Educación y del ICBF qué proporción de estos estudiantes que viven en zonas rurales y desertan del colegio son reclutados por los actores armados?

11.Según la información que tiene el Ministerio de Educación puede describir territorialmente el estado y el nivel de sobrepoblación que tienen los internados –apoyados por el gobierno y los que no tienen apoyo del Estado sino de ONG´s- en Colombia

12.¿El Ministerio de Educación tiene estudios estadísticos que confirmen que los internados en zonas rurales previenen reclutamientos de niños, niñas y adolescentes?

13.Dado el incremento del número de suicidios de niños, niñas y adolescentes que tienen relación con el conflicto armado ¿qué estrategias y acciones de prevención ha implementado el Ministerio de Educación para evitar que esta situación se siga presentando? ¿Qué trabajo se realiza con las familias para evitar y prevenir el suicidio de escolares?

14.Según los datos del Ministerio de Educación ¿qué relación existe entre municipios donde hay alto nivel de reclutamiento y municipios con alto nivel de víctimas de niños, niñas y adolescentes de minas antipersonales?

15.Teniendo en cuenta el “Estudio de las Naciones Unidas sobre el impacto de los conflictos armados sobre la infancia” coordinado por la señora GraÇa Machel ¿qué programas tiene el Ministerio de Educación que promueva la capacitación en derechos humanos y derechos de la niñez? ¿qué espacios participativos está creando el Ministerio que permitan que los niños, niñas y adolescentes presenten propuestas relacionadas con los acuerdos de paz?

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