Debatir sobre la prestación del servicio público domiciliario de energía en la región Caribe.
Control Político

Cuestionario

Ministro Minas y Energía

1. ¿Cuál es el estado actual de la infraestructura energética en la Región Caribe, y en cada uno de los Departamentos que la integran?

2. ¿Cuáles son las principales necesidades de infraestructura que se han identificado para la Región Caribe? ¿Qué proyectos se están adelantando para satisfacerlas?

3. ¿Cuáles han sido las inversiones que en los últimos 4 años se han realizado en cuanto a infraestructura energética en la Región Caribe, descrita por Departamentos? ¿Cuál ha sido su impacto en el mejoramiento de la prestación del servicio? ¿De quién es la propiedad de dicha infraestructura?

4. ¿A cuánto asciende el monto de recursos destinados al Fondo de Energía Social - FOES- para cubrir los subsidios otorgados a los usuarios de los estratos I, II y III, los de menores ingresos del área rural, y los de las Zonas Especiales de la Región Caribe? Describir durante los últimos 4 años, especificando por Departamento.

5. ¿Qué estrategias y acciones se han implementado para normalizar el servicio en las Zonas Especiales de la Región Caribe?

6. Ante el monopolio natural que ejerce Electricaribe S.A. E.S.P. en la Región Caribe ¿Qué estrategias ha adelantado el Ministerio para promover la apertura del mercado, la libertad de competencia e incentivar la entrada de nuevos prestadores del servicio distintos a Electricaribe S.A. E.S.P.?

7. ¿Tiene conocimiento el Gobierno Nacional de las acciones penales impetradas contra Electricaribe S.A. E.S.P. y Energía Social S.A. E.S.P., con ocasión de la muerte y accidentes de personas relacionadas con el servicio de Energía? ¿Qué acciones se han emprendido con respecto a esta situación?

8. ¿Cuáles son las políticas estructurales y estratégicas que desde ese Ministerio se tienen previstas para implementar dirigidas a dar solución al problema en la prestación del servicio de energía eléctrica en la costa caribe Colombiana? ¿Describa los avances obtenidos a la fecha y las metas propuestas en el corto plazo?

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

1. ¿Cuál es el número y las principales causales de Reclamación que han sido presentadas a Electricaribe S.A, E.S.P. durante los últimos 4 años por Departamentos y ciudades de la Costa Caribe donde presta el servicio?

2. ¿Cuál es el Número de Recursos de Reposición en subsidio el de apelación, que han sido interpuestos contra las decisiones administrativas de Electricaribe de los que ha conocido la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios durante los últimos 4 años, cuál es su proporción por Departamentos, cuál es su motivación, y cuantos han sido resueltos de manera favorable?

3. ¿Cuántos silencios administrativos positivos ha declarado la Superintendencia de Servicios Públicos durante los últimos 4 años?

4. ¿Cuantas sanciones se han impuesto a Electricaribe S.A. E.S.P. relacionadas con la prestación del servicio de energía, y cuál ha sido el principal fundamento para proferirlas?

5. ¿Cuáles son las principales dificultades observadas en la actuación administrativa, y que impiden que haya una tutela efectiva para los usuarios y celeridad en el procedimiento?

6. ¿Qué acciones y estrategias concretas se vienen implementando para compelir a Electricaribe S.A. E.S.P. a prestar un servicio eficiente que garantice condiciones de acceso universal a los usuarios? ¿Cuál es el resultado de esas iniciativas? ¿Cómo es medido su impacto en término de indicadores?

7. ¿Cuántos Acuerdos de Mejoramiento se han suscrito con Electricaribe S.A. E.S.P? ¿Cuál es el estado de su cumplimiento? ¿Qué ha impedido que se observen en estricto sentido?

8. ¿Cuántos casos que afecten la vida e integridad personal, ocasionados por electrocución, han sido puestos en conocimiento de la entidad? ¿Qué tratamiento se les ha dado?

Comisión de Regulación de Energía y Gas

1. ¿Qué actuaciones viene adelantando la entidad para regular las situaciones en que por razones del monopolio natural que posee Electricaribe S.A. E.S.P., no garantiza la prestación del servicio en términos de calidad, oportunidad y costo del servicio?

2. ¿Qué estrategias se han emprendido para promover e incentivar la libertad de competencia en el mercado de la Región Caribe, de modo que se asegure la entrada de múltiples prestadores del servicio?

3. ¿Qué tarifas han sido fijadas y autorizadas para los usuarios regulados y no regulados en la Región Caribe? ¿Cómo se determinan y bajo qué criterios? ¿Cuál es la diferencia tarifaria entre unas y otras? TARIFAS DIFERENCIALES

4. ¿Cuántas Zonas Especiales existen en la Región Caribe, y cuál es el número de ciudadanos que la integran? Describir por Departamentos?

5. ¿Qué iniciativas se han promovido para asegurar la prestación del servicio eléctrico en los barrios subnormales y áreas rurales de menor desarrollo en la Región Caribe?

Unidad de Planeación Minero Energética

1. Conforme a las proyecciones manejadas por la UPME ¿Cuáles son los requerimientos energéticos determinados para la población de la Región Caribe?

2.  ¿Cuáles son los beneficios y la oferta prevista para la Región Caribe en el Plan Energético Nacional y, el Plan de Expansión del sector eléctrico? ¿Cuál es el estado de cumplimiento de las metas?

3. ¿Cuantos planes de expansión del sistema de transmisión regional - STR y del sistema de distribución local- SDL ha diseñado el organismo para mejorar la infraestructura energética en la Región Caribe? ¿Cuál es su estado de su ejecución?

4. Ante las evidentes dificultades en la prestación del Servicio de Energía en la Región Caribe ¿Que políticas y estrategias ha propuesto la entidad al Ministerio de Minas y Energía para el desarrollo del sector energético en esta zona del País?

5. ¿Qué programas ha establecido para promover el ahorro y optimización de la energía en la Región Caribe?

Instituto de Planificación Y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas no interconectadas

1. ¿Cuantas Zonas no Interconectadas existen en la Región Caribe? Cuál es su ubicación por Departamentos?

2.  ¿Cuántos acuerdos se han suscrito para mejorar la prestación del servicio en esas zonas no interconectadas de la Región Caribe?

3. ¿Cuál es el monto de los recursos asignados al Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas No Interconectadas - FAZNI durante los últimos 4 años? ¿Qué asignación ha beneficiado a la Región Caribe? ¿Cuáles planes, proyectos y/o programas han sido financiados con dichos recursos?

ELECTRICARIBE S.A. E.S.P.

1. ¿Cuál es el número de Peticiones, Quejas y Reclamos que han interpuesto los usuarios entre el 2010 - 2012 a la Empresa? Indicar por Municipios y Departamentos, y el medio en que se recibió ¿Cuáles son las causales más frecuentes que motivan estas reclamaciones, indicando su porcentaje de incidencia? ¿Cuál es el número de las Decisiones Administrativas que han sido resueltas a favor o en contra de los usuarios durante este mismo periodo?

2.  ¿Cuál es el número de recurso de apelación, reposición y queja que han sido interpuestos por los usuarios? ¿Cuantos han sido resueltos de manera favorable y desfavorable para los usuarios? Por favor indicar la respuesta por Departamento y Municipios donde se presta el servicio en el periodo comprendido entre el 2010 - 2012.

3. ¿Cuáles son los factores que generan las fallas en la prestación del servicio y atención a los usuarios, y cuáles son las estrategias implementadas y a implementar para solucionarlas en el corto, mediano y largo plazo?

4. ¿Cuál es la frecuencia con que se hacen operaciones de mantenimiento en las redes eléctricas y que causan apagones domiciliarios? ¿Cuál es el criterio y cronograma establecido para adelantar los referidos mantenimientos?

5. ¿Cuáles son las principales necesidades de infraestructura que se han identificado para la Región Caribe? ¿Qué proyectos se están adelantando para superarlas? Describir por Departamentos.

6. ¿Cuáles han sido las inversiones que ha realizado la entidad en los últimos 4 años, en cuanto a infraestructura de energía eléctrica en la región Caribe? Describir por Departamentos.

7. ¿Cuál ha sido el comportamiento de la demanda de energía eléctrica en la Costa Caribe entre los años los últimos 4 años? ¿Cuál es su proporción por Departamentos? ¿Cuál es la demanda no atendida de energía eléctrica en la costa caribe, y en cada uno de sus Departamentos? ¿Cuáles son las razones para no ser atendidas?.

8. ¿Cuál es el monto de los recursos percibidos por la entidad por concepto de subsidios otorgados a los usuarios de menores ingresos del área rural, y los de las Zonas Especiales de la Región Caribe? ¿Qué inversiones se han realizado para normalizar la prestación en dichas zonas?

9. ¿Cuántas acciones penales han sido presentadas en contra de la entidad por muertes y accidentes derivados de la prestación del servicio de energía? ¿Qué acciones se han emprendido con respecto a esta situación? ¿Qué ha hecho Electricaribe por reparar a las víctimas de accidentes que han ocurrido con relación al servicio de energía?

PROPOSICIÓN No. 036 DE SEPTIEMBRE 17 DE 2013, ADITIVA A LA PROPOSICIÓN No. 093 DE NOVIEMBRE 28 DE 2012

PROPOSICIÓN ADITIVA

Conforme al artículo 113 y siguientes de la Ley 5 de 1992, me permito adicionar a la Proposición Número 093 de 2012, radicada el día 26 de noviembre de ese mismo año por el Honorable Representante a la Cámara por el departamento del Cesar Dr. Juan Manuel Campo Eljach, el siguiente cuestionario dirigidos a la empresa ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, a efectos de enviar la siguiente información y/o documentación:

Empresa Electricaribe S.A. E.S.P.

1. Enviar copias auténticas y firmadas tanto por el Revisor Fiscal como por el Gerente de la empresa Electricaribe S.A. E.S.P. de los últimos cinco años de los estados financieros.

2. Enviar copia de los dos últimos informes de Auditoria presentados ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios por esta empresa.

3. Remitir informe detallado de todos los activos que pertenecen a Electricaribe en los sistemas de distribución local y nacional, SDN/SDL indicando localización y el departamento donde están ubicados.

4. Enviar copia de los actuales contratos de compra de energía que ha efectuado esta empresa a los diferentes generadores del país desde el año 2008.

5. ¿La empresa Electricaribe a cuantos regulados y no regulados le ha vendido energía en los últimos cinco años indicar ano por año?

6. ¿Cuál es la tarifa en la que le esta empresa a los sectores industriales y/o comerciales, el suministro de energía? Como consecuencia de la anterior, realizar un análisis comparativo con las empresas públicas de Medellín, Emgesa S.A. E.S.P., Vatia S.A. E.S.P. y Epsa S.A. E.S.P.

7. ¿Qué pérdidas posee esta empresa en distribución y comercialización desde el año 1994 hasta el año 2012, indicando de forma desglosada cada año?

8. Indique el valor por departamento de la remuneración que Electricaribe ha tenido que pagar por el USO de los activos construidos con los recursos propios de cada departamento, el Fondo Nacional de Regalías y actualmente el PRONE o si estos activos han sido adquiridos por el OR (Electricaribe) en los últimos diez años de acuerdo con las resoluciones de la CREG.

9. ¿Cuál es la deuda actual de los municipios por concepto de alumbrado público? indicar municipio por municipio.

10. Remitir una copia de los contratos con destinos al suministro de energía y de alumbrado público de las ciudades de Santa Martha, Barranquilla, y Cartagena.

11. Informar el comportamiento de los indicadores DES y FES desde el año 2000 hasta la fecha.

12. ¿Cuántas acciones de responsabilidad civil extracontractual han sido presentadas contra la empresa por fallos en la prestación del servicio y de su infraestructura? ¿En qué estado se encuentran? ¿En cuales casos han sido encontrados responsables y cuales han sido los montos de indemnización en cada caso?

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

1. Indicar año por año cuántas sanciones ha tenido la Empresa Electricaribe por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos desde el año 1994 a la fecha.

2. Remitir copia auténtica de los últimos tres informes de auditoría presentados a la Superintendencia de Servicios Públicos domiciliarios por parte de la empresa Electricaribe S.A. E.S.P.

3. ¿Cuántas veces ha sido intervenida la empresa Electricaribe por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos? Indicando el motivo de dicha intervención,

4. Solicito a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, emita un concepto con respecto al cumplimiento y aplicación de las actuales resoluciones y normas expedidas por la CREG, por parte de la empresa Electricaribe S.A. E.S.P.

PROPOSICIÓN No. 037 DE SEPTIEMBRE 17 DE 2013, ADITIVA A LA PROPOSICIÓN No. 093 DE NOVIEMBRE 28 DE 2012 

En mi condición de Congresista, radico ante la Honorable Cámara de Representantes, Proposición Aditiva a la Proposición No. 093 del 28 de Noviembre de 2012 que cita a debate de control político.

Anexo las siguientes preguntas para que sean respondidas por la Doctora PATRICIA DUQUE CRUZ, Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios:

1. ¿Cuáles son los índices de eficiencia, los indicadores de gestión y las normas de calidad que ha definido la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para la Costa Atlántica en los últimos 5 años versus el cumplimiento de los mismos por parte de ELECTRICARIBE S.A. E.S.P.? Favor cotejar dicha información de acuerdo a lo establecido en el último Informe rendido por el Auditor externo de gestión y resultados de la Empresa.

2. ¿Ha cumplido ELECTRICARIBE S.A. E.S.P. en el departamento de La Guajira el plan de gestión y resultados de corto, mediano y largo plazo que han presentado en los últimos 5 años?

3. ¿Qué criterios de mejoramiento en la prestación del servicio de energía eléctrica ha definido la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para la Costa Atlántica?

PROPOSICIÓN No 117 DE MARZO 20 DE 2013

ADICION A PROPOSICION:

CITACION A DEBATE DE CONTROL POLITICO ANTE LA PLENARIA DE LA

CORPORACIÓN.

Invítese: Al gerente de ISAGEN,

Citase: Al Señor Ministro de Minas Y Energía, Ministro de Hacienda y Crédito Público, para que respondan el siguiente cuestionario:

1. ¿Cuánto tiempo han gastado en estudios y obras para construir y entregar la hidroeléctrica de Hidrosogamoso en Santander?

2. ¿Cuántos fueron los costos proyectados para su construcción y cuál ha sido el costo actual de la obra de Hidrosogamoso?

3. ¿Cuántas adiciones al valor y al plazo del contrato se han realizado al proyecto de Hidrosogamoso en Santander?

4. ¿Para qué fecha está programada o prevista la entrega y puesta en funcionamiento de la hidroeléctrica de Hidrosogamoso Santander?

5. ¿Cuál es el procedimiento para la repartición de las utilidades de ¡a empresa ISAGEN, Municipios de influencia y Sa Gobernación de Santander por esta obra que se construye en territorio Santandereano?

6. ¿En qué monto y durante cuantos años, ISAGEN resarcirá a los municipios afectados por la inundación de sus territorios?

7. ¿Qué controles tiene ISAGEN y cómo operan los mismos?

8. ¿Qué programas sociales y de inversión económica realiza ISAGEN y el gobierno nacional en los municipios afectados por esta obra?

9. ¿Qué propuesta tiene el gobierno nacional e ISAGEN, para construir la vía que se inundará por la represa y sus características de construcción garantizan su estabilidad?

PROPOSICIÓN No 119 DE MARZO 20 DE 2013

CITACIÓN A DEBATE DE CONTROL POLITICO ANTE LA PLENARIA DE LA CORPORACIÓN

Cítese: al Señor Ministro de Minas y Energía Dr. Federico Rengifo Vélez, al Señor Ministro de Hacienda y Crédito Publico Mauricio Cárdenas Santamaría, para que respondan el siguiente cuestionario:

Invítese: a la Doctora Sandra Morelíi Rico Contralora general de la República, al Doctor Eduardo Montealegre Linett, Fiscal General de la Nación y al Doctor Alejandro Ordoñez Procurador general de la Nación.

1. ¿Cuánto tiempo han gastado en estudios y obras para construir y dar al servicio la Micro Central Hidoeléctrica de Mitu (Vaupes)?

2. ¿Cuáles fueron los costos proyectados inicialmente para su construcción y cuál ha sido el costo actual de la obra?

3. Especifique cuáles han sido las fechas proyectadas para entrega y funcionamiento de la Microcentral.

4. ¿Cuántas adiciones al valor y al plazo del contrato se han realizado al proyecto de la Micro Central Hidroeléctrica de Mitú?, especificar los nuevos valores, los plazos aquí solicitados.

5. ¿Para qué fecha está programada o prevista la nueva inauguración de la Micro Central Hidroeléctrica de Mitú y cuántos megavatios generará?

6. ¿Cuál es el procedimiento para la repartición de las utilidades de la empresa GENSA S.A. y cuál es el procedimiento para la designación o nombramiento de sus directivas, cuál es la participación del sector privado en el capital de la sociedad, qué controles tiene GENSA, cómo operan los mismos y qué investigaciones tiene actualmente de índole fiscal especificando el valor del detrimento y su causa. 

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