Debate sobre la situación actual del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS)
Control Político

Cuestionario

CUESTIONARIO AL MINISTRO DE PROTECCIÓN SOCIAL

1-    ¿Cuándo su cartera considera que alcanzará la cobertura universal del SGSSS y cuáles son los montos estimados y las fuentes de recursos planeados para lograrlo?

2-    ¿Qué estrategia está aplicando el Ministerio para lograr la equidad en los planes de beneficios?

3-    ¿Qué medidas ha tomado su despacho en relación con los hallazgos encontrados por el estudio de la Defensoría del Pueblo, sobre tutelas que invocan la protección al derecho a la salud?

4-    ¿Qué resultados se han producido en las ciudades de Cartagena y Barranquilla, en cuanto a la disminución en el número de tutelas, una vez alcanzada la cobertura universal con equidad en los planes de beneficios entre los regímenes contributivo y subsidiado y qué impacto se ha tenido en la reducción de los montos por recobros?

5-    ¿Cuál es la proyección y el cronograma que tiene el Ministerio de la Protección Social, para establecer la integralidad en la atención de los servicios de salud que son requeridos por los usuarios del SGSSS?

6-    ¿Qué medidas de control ha establecido el Ministerio para evitar que los recursos de las UPC sean invertidos por parte de las EPS en construcción, compra o alquiler de IPS o en la financiación de actividades diferentes a las de garantizar el POS a sus afiliados?

7-    ¿Por qué su cartera no ha considerado establecer un porcentaje máximo de la UPC, para ser empleado en la  administración de las EPS del Régimen Contributivo?

8-    ¿Considera usted que la intermediación que cumplen las EPS, es un valor agregado que ha beneficiado a los usuarios del SGSSS, o cree que es viable que dicha figura desaparezca en una eventual reforma al SGSSS?

9-    ¿Qué posición tiene el Ministerio a su cargo, frente al ánimo de lucro en la materialización del Derecho a la Salud de los colombianos y colombianas?

10- En estos 17 años de establecido el modelo de aseguramiento en Colombia una falla evidente es la falta de un verdadero sistema de inspección, vigilancia y control que responda a la complejidad del SGSSS, ¿Han considerado que la Superintendencia Nacional de Salud, dependa directamente de la Presidencia de la República? ¿Los recursos con los que cuenta la Superintendencia Nacional de Salud son suficientes para cumplir a cabalidad el papel que tiene en un modelo de competencia regulada?

11- ¿Qué visión tiene su cartera frente a la implementación de la estrategia de Atención Primaria en Salud, con el enfoque dado en la declaración del Alma Ata de 1978?

12- ¿Qué medidas están contemplando para superar de una vez por todas, la crisis que atraviesa la red pública hospitalaria? ¿Persistirán en seguir con subsidios a la demanda, pese a que la evidencia muestra ineficiencia en la operación?

13- ¿Qué medidas tomará el Ministerio de la Protección Social, para disminuir las desigualdades regionales y municipales y garantizar condiciones óptimas de saneamiento básico tales como: protección de fuentes de abastecimiento de agua potable, vigilancia de la calidad del agua, disposición de basuras, manejo higiénico de los alimentos, cobertura de alcantarillado, mejoramiento sanitario de la vivienda y su entorno y control de vectores?

14- ¿Cómo garantizará el Gobierno Nacional, que a los profesionales de la salud se les respete su autonomía y que no puedan ser constreñidos en sus dictámenes?

15- En el SGSSS se han diseñado una serie de barreras de acceso que impiden que los usuarios puedan demandar de los servicios requeridos para el mantenimiento, conservación y recuperación de la salud, ¿está dispuesto el Ministerio a eliminar todas estas barreras con el fin de garantizar el derecho a la salud?

16- ¿Cómo está funcionando la aplicación del Sistema Integral de Información de la Protección Social (SISPRO) y cuándo entra en operación plenamente?

17- ¿Qué medidas está contemplando el Gobierno Nacional para superar la grave crisis por la que atraviesa el SGSSS?

CUESTIONARIO MINISTERIO DE AGRICULTURA

Generalidades

1.      ¿Cuál es la población campesina en Colombia, Índice de calidad de vida, niveles de Pobreza, ubicación geográfica, renglones productivos por hectárea?

2.      ¿Cuáles son los productos que generan más empleos y cuál ha sido la política de autosuficiencia alimentaria, política exportadora?

3.      ¿Cuál ha sido el comportamiento del crecimiento del campo colombiano, porque no presenta indicadores económicos favorables como el resto de la economía?

4.      ¿Cómo lograr desarrollo rural con equidad?

Aspectos legales

5.      ¿Cuáles son las implicaciones de que la corte declarara inexequible el estatuto de desarrollo rural? ¿Por qué es importante retomar esta iniciativa? ¿Qué beneficios le traerá al país el nuevo estatuto? Explique

Aspectos Institucionales

6.      ¿De qué forma  el Gobierno Nacional va a lograr que el Sector Agropecuario sea una Locomotora que impulse el crecimiento del país? ¿Cuáles son las estrategias y acciones para lograr este fin?

7.      ¿Cómo potencializar las fortalezas del sector y lograr superar los factores que desincentivan las inversiones y ponen en riesgo la estabilidad de los ingresos de los productores, en los relacionados con: (1) limitaciones para el desarrollo de inversiones a gran escala; (2) ausencia de una cultura para la gestión de los riesgos climáticos y de mercado propios de las actividades agropecuarias; (3) limitado acceso y uso de información; y (4) limitada oferta y dificultades para el acceso a los servicios financieros, principalmente por parte de los pequeños productores?

8.      ¿Cómo el Gobierno Nacional va a desarrollar el potencial productivo de la población rural?

9.      ¿Después de que el Estatuto de Desarrollo Rural se declarara inexequible, cual es el Estado del INCODER?

10.    ¿Cómo ha definido la política de tierras el ministerio? ¿Cómo puede acceder una asociación a los programas de tierras existentes en la actualidad?

Aspectos Presupuestales

11.    ¿Con cuántos recursos cuenta el Ministerio para la vigencia 2012? ¿Cómo están distribuidos? ¿Cómo va a desarrollar inversión social en este sector? ¿Cuáles son los beneficios de esa inversión para los campesinos colombianos?

12.    ¿Con que recursos se va a apalancar el desarrollo de esta locomotora de crecimiento? ¿Cuál es el presupuesto para 2012? ¿Cuál es la relevancia de esta inversión en materia presupuestal para el próximo cuatrienio estipulada en el Plan Nacional de desarrollo?

Instrumentos del Ministerio

13.    ¿Cómo puede acceder el pequeño productor a las líneas de crédito y beneficios otorgados por las entidades de este sector?

14.    Relación de las convocatorias públicas para acceder a diferentes recursos de los programas del Ministerio

15.    ¿Cómo es la distribución de los recursos de créditos para los campesinos y como acceder a estos?

16.    Como accede el pequeño  y mediano productor a la modernización del sector con equipos y maquinaria; existen incentivos en estímulos tributarios y  aranceles para esta modernización?

Desplazamiento

17.    ¿Qué políticas existen para que el campesinado desplazado vuelva al campo con inversión social?

Instrumentos de coordinación intersectorial y sectorial a nivel nacional, regional, departamental y municipal

18.    ¿Cómo opera la coordinación intersectorial e interinstitucional como desarrollo del sector?

Crédito

19.    ¿Qué dificultades han tenido con las líneas de crédito? ¿Por qué es difícil el acceso para el pequeño productor y el campesino y que compromiso tienen los intermediarios financieros?.

20.    La restructuración de la deuda de los campesinos por desastres con el banco agrario, ¿Cómo afecta la capacidad futura de la agricultura?.

21.    ¿Qué sucede con los desastres y calamidades, heladas que han afectado cosechas en algunos municipios? ¿Cuál ha sido el apoyo? ¿Cómo se seleccionan los campesinos que pueden acceder a estos apoyos y como pueden pagar las deudas contraídas; para acceder a nuevos recursos de crédito (Relación por municipios?

22.    ¿Cuántos créditos a otorgado en Banco Agrario? ¿Cómo se otorgan? ¿Cómo pueden los campesinos acceder a estos?

23.    ¿Cómo opera el Banco Agrario? ¿Con que recursos Cuenta el Ministerio para el ICR, CIF y cómo puede acceder el pequeño productor a esta línea de crédito?

24.    ¿Cómo se viene implementando el seguro agropecuario?

Comercialización y Pos-cosecha

25.    ¿Cómo ha sido la política de comercialización y poscosecha de los productos agropecuarios en la Economía Campesina?

26.    ¿Cómo viene operando la Bolsa Agropecuaria: Aspectos financieros, intervención en que productos, proyecciones

27.    ¿Quién reemplazo el IDEMA, ¿Qué posibilidad existe en los precios de compensación para el pequeño productor?

28.    ¿Cómo apoya el Ministerio las asociaciones de campesinos, pequeños productores, cooperativas, tiene algún programa especial?

29.    ¿Cómo participan los campesinos en las estrategias de Cadenas Productivas?

Protección a la producción agropecuaria

30.    ¿Qué estrategias se están implementando para proteger la economía campesina con los Tratados de Libre Comercio? ¿Qué medidas se están tomando para proteger a los productores afectados con la firma de los tratados de libre comercio con la Unión Europea y Estados Unidos?

31.    ¿Cuál es la regulación del ICA referente al cultivo de arroz?

32.    ¿Cómo regula el Ministerio el costo de los insumos agropecuarios?

Asistencia Técnica e Investigación

33.    ¿Cómo es la política de asistencia técnica? ¿Cómo acceder a ella y como lo pueden hacer los municipios?

34.    ¿Qué programas tiene el Ministerio de Agricultura para fortalecer la actividad de los profesionales y tecnólogo del Agro en relación con la Asistencia Técnica?

35.    ¿Cuál es el presupuesto a traes del que las entidades ejecutoras tiene el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para investigación en productos de economía campesina?

36.    ¿Cuáles van a ser las ventajas para el Ministerio en materia de Asistencia Técnica e Investigación con la reforma a las regalías? ¿Cuáles van a ser los beneficios para las entidades territoriales y para los pequeños y medianos campesinos y productores?

Riego

37.    ¿Cómo ha definido la política de distrito de riego, con qué recursos cuenta, cual ha sido la inversión general desde 2009 y cual ha dado la distribución por departamento?

38.    ¿De qué forma el ministerio va a fortalecer los distritos de riego? ¿Qué  acciones está realizando para mitigar los efectos de la ola invernal?

Biocombustibles

39.    En la estrategia de biocombustibles como participan los campesinos?

40.    ¿Qué programas existen para llevar combustibles, gas o electrificación rural a las zonas más apartadas como apoyo al campesino?

41.    ¿Cuál es la incidencia del costo del ACPM en los costos del sector agropecuario y agroindustrial?

42.    Perspectivas de los Biocombustibles en el país y por regiones: Norte de Santander y Santander

43.    Cuáles son las alternativas de materias primas para el Biocombustibles?

Sector Cafetero

44.    ¿Cómo pueden los municipios acceder a los proyectos de renovación cafetera?

45.    ¿Cuál es el estado actual del sector cafetero en Colombia? ¿Qué medidas va a implementar el Gobierno Nacional para proteger y fortalecer  al sector cafetero?

Ganadería

46.    ¿Cuál es el apoyo que entrega el Ministerio en subsidios del alimentos para el ganado, con que entidades y que control se ejerce sobre estos?

47.    ¿Cómo apoya el Ministerio las empresas lecheras, como regula los precios y como son las exigencias de pasterización en el pequeño campesino? ¿Cuáles son las implicaciones para los pequeños campesinos con la firma del TLC con la Unión Europea y cuáles son las medidas para contrarrestar estas implicaciones?

48.    Existe una política para los frigoríficos, cuanto se ha invertido en los fondos, que ha pasado con el de Cúcuta y su área metropolitana? ¿Cuál fue su inversión? ¿Cómo está operando?

Vivienda

49.    ¿Cómo ha sido la política y el desarrollo de vivienda rural y los subsidios rurales de vivienda?

Sistemas de información

50.    ¿Cómo maneja el Ministerio la información estadística del sector, no ha pensado en revivir las URPAS?

Energía

51.    ¿Qué medias ha tomado el Gobierno Nacional para combatir los altos precios de las tarifas de energía eléctrica en el sector rural, las cuales desincentivan el desarrollo del mismo?

Respuesta a la ola invernal

52.    ¿Qué acciones ha adelantado el Gobierno Nacional para recuperar las 1.086.00 hectáreas afectadas por el invierno? ¿Qué acciones adelanta el Gobierno Nacional para impulsar el crecimiento de la producción del sector agrícola?

53.    ¿Qué medidas ha implementado el Gobierno Nacional para incrementar el PIB agropecuario?

54.    Especifique por producto del sector agropecuario ¿Qué acciones ha adelantado este Ministerio para superar los rezagos de la afectación de la ola invernal en los campesinos colombianos?

55.    ¿Qué medidas se han adelantado para combatir el alto costo de los insumos requeridos para el sector agropecuario?

56.    ¿Cuál es la situación actual del sector? Exponga un diagnóstico de la afectación de la ola invernal a los productores, campesinos y demás personas que integran el sector? ¿Cómo ha contribuido el Gobierno Nacional a superar la crisis?

57.    ¿Cómo se van a implementar los seguros agrícolas? ¿Cómo se van a beneficiar los campesinos?

58.    ¿Qué acciones adelanta el Gobierno Nacional para combatir el alto precio de los alimentos?

59.    En el departamento de Norte de Santander que medidas, cuántos recursos, que ayudas y como se han desarrollado las acciones para atender la afectación de los cultivos de los diferentes productor de este departamento? ¿En qué zonas y como se han realizado las acciones específicas por parte de este ministerio? ¿Cuál es el seguimiento realizado a las mismas?

60.    ¿Cómo ayudar a mitigar la gran afectación del 80% de la población que perdieron cultivos y ganado, perdieron los  créditos de bancos y se presentó el desabastecimiento de leche por la falta de vías para transportarla en el Municipio de Mutiscua- Norte de Santander?

61.    ¿Qué medidas ha realizado el Ministerio para mitigar los efectos de la nueva ola invernal que se espera? ¿Cómo proteger el campo? ¿Cuáles son las acciones a futuro?

62.    ¿De qué forma ha contribuido el Banco Agrario a que los agricultores superen la crisis generada por la gran afectación de la ola invernal que azoto nuestro país? Especifique por zonas.

63.    ¿Cuáles son las facilidades de los créditos para los agricultores ofrecidos por el Banco Agrario?

64.    ¿Cuáles son las ventajas de crédito para los campesinos beneficiarios afectados por la ola invernal?

65.    ¿Cuál ha sido la política para combatir los estragos que dejo en este sector  la ola invernal y cuáles son los resultados?

66.    ¿Cuáles han sido los efectos de la ola invernal en la agricultura y en la ganadería colombina?

67.    ¿Qué medidas se han tomado para auxiliar a los damnificados del agro? Especificar por regiones y sectores.

68.    ¿Qué medidas está implementando el Gobierno Nacional  para mitigar los daños causados por la ola invernal en los mataderos y frigoríficos (Cucuta)?

Política de Frontera

69.    ¿Cuál es la política agraria con el Vecino país de Venezuela? ¿Qué aspectos considera? ¿Qué beneficios le brinda a nuestro país? ¿Cómo fortalecerla?

Otros

70.    ¿Cuál es el estado del sector lácteo en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional ante la crisis que afrontan los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

71.    ¿Cuál es el estado del sector cañicultor  en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional ante la crisis que afrontan los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

72.    ¿Cuál es el estado del sector Palmicultor en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional ante la crisis que afrontan los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

73.    ¿Cuál es el estado del sector Panelero en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional ante la crisis que afrontan los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo? En especial en Santander.

74.    ¿Cuál es el estado del sector Arrocero en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional ante la crisis que afrontan los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

75.    ¿Cuál es el estado del sector avicultor en Colombia? ¿Cuáles son las medidas tomadas por el gobierno Nacional ante la crisis que afrontan los productores? ¿Qué medidas tiene a futuro para fortalecer el mismo?

76.    ¿Qué políticas ha efectuado el Gobierno Nacional para contribuir a la mejora de las dificultades del campesinado colombiano? 

77.    ¿Qué acciones ha realizado el Gobierno Nacional para contribuir al mejoramiento del sector agropecuario y rural en Santander y Norte de Santander? Especifique

Estatuto de Desarrollo Rural

78.     Explique los principales aspectos del Nuevo Estatuto de Desarrollo Rural, ¿Por qué es necesario retomar esta iniciativa?

79.    ¿Cuál es su importancia?

80.    ¿Qué beneficios le brinda al campesinado colombiano?

CUESTIONARIO BANCO AGRARIO

1.     ¿Qué dificultades han tenido con las líneas de crédito? ¿Por qué es difícil el acceso para el pequeño productor y el campesino y que compromiso tienen los intermediarios financieros?

2.     La restructuración de la deuda de los campesinos por desastres con el banco agrario, ¿Cómo afecta la capacidad futura de la agricultura?

3.     ¿Qué sucede con los desastres y calamidades, heladas que han afectado cosechas en algunos municipios? ¿Cuál ha sido el apoyo? ¿Cómo se seleccionan los campesinos que pueden acceder a estos apoyos y como pueden pagar las deudas contraídas; para acceder a nuevos recursos de crédito (Relación por municipios?

4.     ¿Cuántos créditos a otorgado en Banco Agrario? ¿Cómo se otorgan? ¿Cómo pueden los campesinos acceder a estos?

5.     ¿Cómo opera el Banco Agrario? ¿Con que recursos Cuenta el Ministerio para el ICR, CIF y cómo puede acceder el pequeño productor a esta línea de crédito?

6.     ¿Cómo se viene implementando el seguro agropecuario?

7.     ¿Qué medidas ha desarrollado el Banco Agrario para mejorar la producción de los campesinos afectados por la ola invernal que azoto nuestro país?

CUESTIONARIO MINISTRO DE TRANSPORTE

1.     ¿Cuáles son las medidas que ha desarrollado el Ministerio para atender la emergencia vial, causada por la grave afectación debido a la ola invernal que azoto nuestro país?

2.     ¿Cómo se han invertido los recursos para atender las vías impactadas?

3.     Siendo el departamento de Norte de Santander uno de los más afectados en materia vial. ¿Qué acciones se han adelantado para atender los requerimientos en materia vial de esta región?

4.     ¿Cuál ha sido la inversión en red terciaria y el apoyo al sector agropecuario para que pueda transportar y llevar al mercado sus productos?

5.     Especifique las inversiones realizadas a nivel nacional y por departamentos en materia vial para mitigar los efectos del sector rural.

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