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28Oct2009

Debate sobre la asistencia a las víctimas de las minas antipersonas.
Control Político

Datos

10 Y 13 de 2009 Número de Proposición 28/10/2009 Fecha de Programación 28/10/2009 Fecha Realizada
Senado Cámara Comisión Segunda de Senado Comisión Conflicto armado Tema Principal

Cuestionario

A LOS CITADOS 1. En Colombia se identifican importantes iniciativas de asistencia a víctimas directas de las minas antipersonas, pero no se identifican igual número de proyectos dirigidos a las comunidades afectadas con este problema. ¿Cómo se puede atender este tema? 2. Existen programas de evaluación que permitan determinar el impacto de los programas de prevención en la reducción del número de víctimas. 3. Dado que el mayor número de víctimas proviene de las fuerzas militares, ¿Qué programas de prevención existen dentro de las fuerzas para reducir el número de accidentes? 4. ¿Cómo se puede regular la intervención de operadores privados y organizaciones sociales para un efectivo uso de recursos públicos y de cooperación internacional, aprobadas por el COMPES para todo el programa de desminado en todo el territorio nacional? 5. ¿Cómo se pueden garantizar que las intervenciones actuales y futuras en materia de desminado humanitario, se orienten a las comunidades más afectadas? 6. ¿Cómo se logra luego del desminado y en las etapas de recuperación e intervención, el buen desarrollo económico, social, medio ambiental y de sostenibilidad de la comunidad? Existe o está proyectada la atención de las zonas de priorización de intervenciones de desminado? 7. El gobierno ha manifestado que tomó la decisión política de iniciar labores de desminado humanitario a partir de 2010, y para tal fin va a contratar civiles, empresas, organizaciones extranjeras como primera alternativa ¿Por qué no se convocó como primera alternativa convocar, invitar o tener en cuenta posibles organizaciones, corporaciones o entidades de carácter nacional que posiblemente estén en capacidad de realizar las tareas y trabajo de desminado humanitario? 8. ¿Por qué se tomo la decisión de emplear a extranjeros en este trabajo, cerrando las puertas para una o varias iniciativas de carácter nacional? 9. Si bien es cierto que en la actualidad en el territorio nacional el comando de las FFMM es la única institución que esta realzando labores de desminado humanitario con 8 unidades, con prioridad en desarrollar desminado en zonas y poblaciones como San Fransisico (Antioquia), Samaniego (Nariño), El Dorado (Meta), Montes de María, etc., esta labor se queda corta a la dimensión del problema a nivel nacional. ¿Entonces surge la necesidad de comprometer a civiles y reserva activa con la capacitación, el adiestramiento, los equipos necesarios para ser un apoyo y multiplicador de las actividades de desminado humanitario en todo el territorio nacional y acelerar la solución del problema, por ello se hace necesario buscar alternativas desde las entidades de carácter nacional, de no ser así cuál sería la posición del gobierno nacional para el desarrollo de compañías extranjeras? 10. ¿Las alternativas de carácter nacional en sus costos y financiamiento son más económicas desde los aspectos que se les quiera observar? 11. ¿Por qué no gestionar los recursos de desminado para apoyar a las entidades nacionales que realizan esta labor? 12. El desconocimiento de las áreas afectadas y el número de de minas sembradas hace que se retarden las decisiones para iniciar el desminado. ¿Cuáles serían las áreas a trabajar inicialmente que ha manifestado el gobierno como tal, las que la población civil ha pedido el desminado con carácter urgente para poder recuperar la socioeconomía del área, la tranquilidad y la seguridad, las que están minadas pero hace años no hay presencia terrorista ejemplo San Vicente de Chucurí, cuál sería el criterio en este aspecto? 13. ¿Las fuerzas armadas están dispuestas a brindar la seguridad a las personas que realicen la actividad de desminado, para que no se conviertan en objetivo militar por los grupos terroristas? 14. ¿Qué políticas hay frente a la ocupación de desmovilizados y re insertados de los grupos terroristas para poder ser empleados en actividades de desminado adquiriendo un compromiso de reparación con las víctimas por los daños que causaron en las diferentes áreas? 15. ¿En el proceso de creación de un marco regulatorio es el momento de darle cabida a las organizaciones de carácter nacional para poder también contratar con el Estado para realizar tareas y trabajos de desminado, se ha pensado en esa posibilidad?, pueden crearse uniones temporales, consorcios, participación de nacionales con extranjeros para estas tareas, que se ha desarrollado frente al tema o solamente se ha revisado como una decisión de Gobierno donde se regulará el tema de desminado para organizaciones y empresas extranjeras? MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES 1. Colombia acogerá este año, la segunda Conferencia de Revisión de la Convención de Otawa sobre minas Antipersonales ¿Cómo se esta preparando nuestro país para este importante evento? 2. ¿Qué implica que Colombia sea la sede de esta conferencia? 3. ¿Cuáles son los avances frente a la Ley 759 del 25 de julio de 2002 "Por medio de la cuál se dictan normas para dar cumplimiento a la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas AP y sobre su destrucción y se fijan disposiciones con el fin de erradicar en Colombia el uso de las minas AP? PROPOSICIÓN 13 A LOS CITADOS 1. ¿Cuál es el número de afiliados cotizantes al sistema de salud de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional? 2. ¿Cuál es el monto de la cotización y en qué porcentaje concurren el afiliado y su empleador? 3. ¿Quiénes tienen la calidad de beneficiarios y actualmente cuántos de ellos tienen derecho a servicios de salud? 4. ¿Cómo se encuentra estructurada la Red de Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) propia y contratada. Discriminar ubicación geográfica y contratos celebrados, señalando objeto, cuantía y duración, sí como la red de contratación para el suministro de medicamentos y ayudas diagnosticadas? 5. ¿Cuál es el presupuesto de funcionamiento e inversión asignado en los últimos 3 años al Sistema de Sanidad de las Fuerzas Militares y cuáles han sido sus niveles de ejecución? 6. ¿Cuál es la planta de personal propia y por contrato de profesionales de la salud y administrativos de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional destinado a la prestación del servicio de salud? 7. ¿Cuáles son los contenidos del POS-Plan Obligatorio de Salud para los afiliados y beneficiarios en el sistema de sanidad de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, y cuál es la diferencia del POS de régimen contributivo de la ley 100 de 1993? 8. ¿Cuál es el contenido del Plan Estratégico del sistema de sanidad de las FFMM y la Policía Nacional, adjuntar documentos? 9. ¿Cuál es el contenido del plan de mejoramiento del sistema de sanidad de las FFMM y Policía Nacional? Adjuntar documentos. 10. ¿Cuál y cómo se ha ejecutado el sistema de garantía de calidad de sanidad de las FFMM y de la Policía Nacional? 11. ¿Cómo se canalizan y se resuelven las quejas de los usuarios del sistema de sanidad de las FFMM y Policía Nacional? 12. ¿Cuál es el resultado del informe de rendición de cuentas de 2007 y 2008 del sistema de sanidad de la fuerza pública? 13. ¿Cuál es la estructura y desarrollo del sistema de información del sistema de sanidad? 14. ¿Cuál es el procedimiento para la identificación, validación y actualización de afiliados y beneficiarios del sistema de sanidad? SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD - CONTRALOR DELEGADO DEL SECTOR SOCIAL 1. ¿Cómo se ha implementado el sistema de inspección, vigilancia, control al sistema de sanidad de las FFMM y Policía Nacional? 2. ¿Cuál es el resultado de las investigaciones adelantadas al sistema de sanidad de las FFMM y Policía Nacional? Adjuntar informes. 3. ¿Cuál es el grado de aceptación del sistema de sanidad de las FFMM y Policía Nacional a las disposiciones generales del sistema de seguridad social en salud? PROPOSICIÓN ADITIVA A LA NO. 13 - MINISTRO DE DEFENSA 1. ¿Qué beneficios en protección social gozan actualmente los soldados y policías que fueron rescatados y entregados grupos insurgentes, cómo sus familias? 2. ¿Qué beneficios en materia de protección social gozan los familiares de Policías y Soldados que se encuentran secuestrados por los grupos insurgentes? 3. ¿Qué tipo de pólizas de seguros cubren los tratamientos de estos miembros de la fuerza pública y sus familiares? 4. ¿Qué derechos tienen estos miembros de la Fuerza Pública y sus familias en materia de vivienda, salud y beneficios económicos? 5. ¿Cuáles son las deficiencias de la clínica de la Policía Nacional? 6. ¿Cuáles son las falencias del servicio de salud pública en las Fuerzas Militares y la Policía Nacional?

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