Debate de Control Político sobre la “Protección de la memoria y verdad de las víctimas del conflicto armado”.
Control Político

Cuestionario

CUESTIONARIO RUBÉN DARÍO ACEVEDO, CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA

1.  Sírvase informar la composición actual del Centro Nacional de Memoria Histórica (en adelante CNMH), sus líneas de trabajo, los equipos que la conforman y los integrantes de cada uno de ellos.

1.1.  Sírvase señalar las modificaciones que se hicieron en estos aspectos tras su posesión como director del CNMH.

1.2.  Sírvase informar cuántos procesos disciplinarios se iniciaron tras su posesión como director del CNMH, señalando el cargo de los disciplinados y las causas para la apertura de este.

2.  En términos de archivos, sírvase indicar:

2.1.  ¿Qué medidas se han adoptado para proteger la integridad de los archivos, la confidencialidad, la no intervención en estos archivos?

2.2.  ¿Hubo organizaciones que retiraron sus archivos del CNMH?

2.3.  ¿Cuántas y cuáles organizaciones retiraron los archivos del CNMH?

3.  Sírvase rendir un informe detallado sobre acopio, producción y difusión de memorias y esclarecimiento histórico de las violaciones ocurridas en el marco del conflicto armado interno por medio de informes, de la siguiente manera:

3.1.  Estado de informes cuyo proceso de elaboración había terminado al momento de posesionarse como director del CNMH.

3.1.1.  Especifique temas, territorios y presuntos responsables dentro de los informes cuyo proceso de producción ha terminado.

3.1.2.  Respecto a la información anterior, sírvase informar las fechas establecidas por el CNMH para su lanzamiento, el lugar de éste y las organizaciones invitadas.

3.1.3.  En caso de que no se tenga previsto el lanzamiento de dichos informes, sírvase indicar las razones que llevaron al CNMH a tomar esa decisión.

3.2.  Estado de producción de informes priorizados por el CNMH tras su posesión como director, especificando lo siguiente:

3.2.1.  Temas priorizados, territorio y periodo de tiempo comprendido.

3.2.2.  Violaciones a los Derechos Humanos comprendidas

3.2.3.  Presuntos responsables de dichas violaciones

3.2.4.  Posibles fechas de culminación de estos informes y lanzamiento.

3.3.  ¿Cuántas víctimas han participado en la elaboración de estos informes? Sírvase remitir una relación en formato Excel.

3.4.  ¿Cuántas víctimas en condición de exilio, refugio y desplazamiento transfronterizo han participado en la elaboración de estos informes? Sírvase remitir una relación en formato Excel.

3.5.  A partir de los testimonios recolectados por el CNMH en cumplimiento de la Ley 1424 de 2010 y sus decretos reglamentarios, sírvase informar el estado de elaboración de informes relacionados con el fenómeno paramilitar, indicando fechas de lanzamiento de dichos informes.

3.5.1.  Señale los informes a elaborar según el Plan de Inversión hasta 2021.

4.  Sírvase remitir un informe sobre el estado de implementación del Museo de la Memoria, en el que se respondan las siguientes preguntas:

4.1.  ¿Conoce usted el balance de públicos que se hizo sobre Voces para transformar a Colombia?

4.2.  ¿Conoce usted cuáles son las fortalezas del guion en términos comunicativos y cuáles las debilidades que se detectaron?

4.3.  ¿Piensa usted introducir modificaciones al guion que ya se concertó?

4.4.  ¿Conoce usted la ruta que siguió la construcción del guion?

4.5.  ¿Cuántas víctimas, organizaciones de víctimas participaron de esa construcción?

4.6.  ¿En qué estado se encuentra la planeación para la entrega del Museo Nacional de Memoria (obra física) y su curaduría para 2021?

5.  Sírvase remitir un informe sobre el estado actual del Programa de Derechos Humanos y Memoria Histórica que trata el artículo 144 de la Ley 1448 de 2011.

6.  Sírvase remitir un informe sobre investigaciones, eventos, seminarios, foros y demás formas de estudio y análisis que contribuyan a la construcción de la verdad que se han impulsado desde su posesión como director del CNMH.

7.  Sírvase informar todas las acciones de articulación impulsadas por el CNMH con la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad.

8.  Sírvase informar cuál es la posición del CNMH bajo su dirección respecto a los siguientes temas y la forma en que se asumirán respecto a sus funciones establecidas en el Decreto 4803 de 2011:

8.1.  Ejecuciones extrajudiciales en la modalidad de falsos positivos.

8.2.  Existencia de un conflicto armado de carácter no internacional al interior de Colombia.

8.3.  Empresas privadas y su rol en dentro del conflicto armado colombiano.

8.4.  Exterminio de la Unión Patriótica – UP.

8.5.  Proceso de paz adelantado por el Gobierno y la extinta guerrilla de las FARC – EP entre 2012 y 2016.

8.6.  Proceso de desmovilización de grupos paramilitares con la Ley 975 de 2005.

8.7.  Persistencia del fenómeno del paramilitarismo actualmente en el país.

8.8.  Justicia transicional y Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición.

9.  Sírvase indicar si sobre los temas de los que trata la pregunta anterior [8 y subnumerales] hay cambios de posición respecto a los desarrollos académicos y de investigación que el CNMH venía realizando desde su creación y que se encuentran reflejados en las distintas publicaciones y acciones encabezadas por la entidad. De ser así, por favor indicar:

9.1.  ¿Se realizó una revisión rigurosa de dichos materiales que sustentara los cambios de postura respecto a los temas de que tratan los subnumerales de la pregunta 8?

9.2.  ¿Cuáles son las fuentes y referencias que se han usado para cambiar la orientación sobre la que el CNMH había venido enfocando su labor y que se reflejan en los informes publicados, y demás acciones encabezadas por la entidad antes del cambio de dirección?

10.  ¿Cuáles son los avances para acompañar la construcción de Memoria de las víctimas en condición de exilio, refugio y desplazamiento trasfronterizo?

11.  ¿En qué estado se encuentra la estrategia de participación de víctimas en la agenda conmemorativa y la agenda exilio? ¿Cuántas víctimas han participado en el último año?

12.  ¿Cuántas iniciativas de memoria y con qué organizaciones de víctimas, exiliados y connacionales en el exterior se han realizado durante el 2019? ¿Cuántos convenios de cooperación o colaboración se han realizado por parte del CNMH en lo relacionado con víctimas en el exterior, exiliadas o refugiadas?

13.  ¿Qué procesos de coordinación, cooperación o colaboración se han realizado por parte del CNMH con las entidades que conforman el SIVJRNR?

14.  Sírvase hacer un informe detallado del cumplimiento en la implementación de medidas de los Planes de Reparación Colectiva que corresponden al CNMH.  Realice un informe detallado de las acciones y de las medidas a implementar en lo que queda de la vigencia 2019 y las que se implementarían según Planeación Estratégica para la vigencia 2020.

15.  Sírvase informar y remitir los avances en la implementación de medidas correspondientes al CNMH relacionadas en el Tablero PAT ¿Cuál es la planeación operativa, los rubros asignados y los proyectos de inversión de los cuales se asignaron recursos para el cumplimiento de las medidas del tablero PAT en la vigencia 2019 y que proyección realiza el CNMH para el 2020 en este ítem?

16.  ¿Cuáles son las acciones desarrolladas para el cumplimiento de Sentencias de Reparación Colectiva en lo relacionado con las competencias del CNMH desde su posesión como Director de la entidad?

17.  Sírvase detallar el presupuesto asignado para el cumplimiento de Sentencias durante la vigencia 2019 y los avances para el cumplimiento de acciones de obligatorio cumplimiento del CNMH para 2020 en el marco de las sentencias desde su posesión como Director de la entidad.

18.  Sírvase remitir un informe sobre el proceso de recolección, clasificación, acopio y sistematización, análisis y preservación de la información que surja de los Acuerdos de Contribución a la Verdad Histórica y la Reparación de que trata la Ley 1424 de 2010.

19.  Sírvase remitir un informe sobre la difusión del informe “¡Basta Ya! Colombia: Memorias de guerra y dignidad”, elaborado por el Grupo de Memoria Histórica en 2013, desde su posesión como director del CNMH.

20.  Según sus declaraciones públicas, sírvase aclarar las acciones que como director del CNMH pretende adelantar respecto del mencionado informe ¿Se actualizará?,¿Se realizará una nueva versión del informe? ¿Por favor indique en qué fuentes se basaría el CNMH para modificar dicho informe? ¿Se pretendería desvirtuar de alguna forma la metodología o el contenido que quedó plasmado en el Informe “¡Basta Ya! Colombia: ¿Memorias de guerra y dignidad”?

21.  Sírvase remitir un informe sobre los espacios de interlocución con diferentes sectores de víctimas desde su posesión como director, a saber: i) Víctimas de crímenes de Estado; ii) Víctimas de la extinta guerrilla de las FARC-EP; iii) Víctimas de las guerrillas EPL y ELN y iv) Víctimas de grupos paramilitares. Especifique lo siguiente:

21.1.1.  Espacios de interlocución dispuestos por el CNHM.

21.1.2.  Reuniones sostenidas desde su posesión como director hasta la fecha con organizaciones de víctimas de estos actores, señalando fecha y asunto tratado.

22.  Sírvase remitir un informe sobre los espacios de interlocución, acuerdos y reuniones sostenidas entre la Fuerza Pública (Fuerzas Militares y Policía Nacional) y el CNMH, desde su posesión como director.

22.1.  Especifique los asuntos tratados en dichas reuniones y compromisos asumidos, si los hubiera.

Convenio Colciencias – CNMH

14.  ¿Conoce usted el convenio celebrado entre Colciencias y CNMH en el año 2012?

14.1.  ¿Sabe usted cuál es la sobretasa (overhead) que las universidades descontarían de los fondos públicos para acompañar procesos de construcción de memoria histórica?

14.2.  ¿Sabe usted cuáles fueron las dificultades que el CNMH enfrentó en relación con esos procesos? ¿Cuál fue el balance?

15.  Sírvase informar los objetivos y alcances del reciente convenio firmado entre el CNMH y Colciencias.

15.1.  Sírvase remitir copia del mencionado convenio.

16.  ¿Sabe usted con cuántas universidades el CNMH sostuvo convenios y acompañó procesos de investigación?

17.  ¿Conoce usted los productos que, luego de ser revisados por pares internos y externos, se publicaron o divulgaron?

18.  ¿Sabe usted cuáles fueron las recomendaciones que surgieron de los seminarios nacionales e internacionales para emprender procesos de memoria histórica sólidos en términos de reparación simbólica, y robustos en términos de esclarecimiento?

19.  ¿Sabe usted cuáles eran los protocolos que seguían los informes y los documentales o piezas comunicativas que acompañaban estos procesos?

20.  ¿Sabe usted cuántos lanzamientos en universidades regionales se llevaron a cabo hasta ahora?

Iniciativas de memoria

21.  ¿Sabe usted cuántas iniciativas de memoria han sido acompañadas por el CNMH?

22.  ¿Conoce usted los criterios de gradualidad que aplicaba el CNMH para responder a las peticiones sobre iniciativas de memoria?

23.  De la agenda de iniciativas de memoria que el comité directivo estableció para ser acompañadas en 2019, ¿Cuáles lo fueron y cuáles no?, Por favor indicar las razones para no acompañar iniciativas ya establecidas.

Relacionamiento con la Fuerza Pública y el CNMH

24.  Sírvase remitir un informe sobre las iniciativas de memoria realizadas con la Fuerza Pública y sus resultados desde la creación del CNMH hasta su posesión como actual director.

25.  ¿Conoce usted las 5 líneas de acción que se acordaron con la Fuerza Pública y se desarrollaron entre 2016 y 2018? Sírvase informar el estado actual de implementación y desarrollo de éstas.

26.  ¿Qué postura va a asumir el CNMH frente a la ley del veterano que exige un salón dedicado a las víctimas de la Fuerza Pública? ¿Por qué esta sala no se puso en los museos que la Fuerza Pública está construyendo? ¿Cómo se va a mantener el principio de igualdad si cada sector de víctimas exige su propio salón?

27.  El CNMH se esforzó en elaborar unos criterios para quienes se asociaban con él, con el fin de que los procesos culminaran en productos de memoria histórica integradores y plurales. Estos criterios daban transparencia a los procesos de evaluación y quedaron establecidos en la Resolución 124 del 13 de 2016. Al respecto, sírvase indicar:

27.1.  ¿Conoce usted esta resolución?

27.2.  ¿La ha modificado? En caso afirmativo ¿cuáles son los nuevos criterios establecidos por la modificación?

28.  Según su perspectiva, ¿Cuáles son los criterios que es necesario aplicar en procesos de construcción de memoria histórica para evitar que caigan en la entronización de verdades oficiales? ¿nE qué radican las diferencias entre procesos de Memoria Histórica plurales y procesos de Memoria Histórica asociados a una verdad oficial?

29.  ¿Cómo está el CNMH asumiendo la responsabilidad de propender por memorias plurales y evitar la entronización de verdades oficiales?

30.  ¿Qué entiende usted por memoria negacionista? ¿Cuáles son los criterios que propone el CNMH para identificar cuándo se está frente a una memoria negacionista? ¿Cómo evita el CNMH difundir memorias de tipo negacionista?

Ley 1424 de 2010 – Acuerdo de contribución a la Verdad

31.  En el marco de implementación de la Ley 1424 de 2010 y sus decretos reglamentarios, sírvase informar el número de certificaciones entregadas por el CNMH por año desde la creación del CNMH hasta su posesión como director.

32.  En el marco de implementación de la Ley 1424 de 2010 y sus decretos reglamentarios, sírvase informar el número de certificaciones entregadas por el CNMH después de posesión como director. Discrimine por mes esta información. 

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