La Corte Constitucional le dio la razón a la demanda interpuesta por el senador Juan Lozano.

La Corte Constitucional acogió los argumentos de la demanda interpuesta por el senador Juan Lozano (Partido de la U), el pasado mes de febrero, que buscaba que el centralismo no se apropiara de las regalías usurpando los derechos de las regiones.

"La Ley pretendía usurparle los derechos a las regiones, a los departamentos y los municipios y obligar a que los proyectos de regalías sólo pudiesen desarrollarse con el voto favorable del Ministro de Hacienda. Eso correspondía a una visión centralista y excluyente del Gobierno, desconociendo que Colombia es un país de regiones. Esa visión, además, ha paralizado el sistema", dijo Lozano.

El Alto Tribunal consideró que el Artículo 31 de la Ley de Presupuesto del Sistema General de Regalías era una intromisión indebida a la administración y destinación de los recursos del sistema.

La demanda sostenía: "Contrario a lo que manda la Constitución que hace obligatorio buscar un acuerdo entre los departamentos, los municipios y el Gobierno Nacional para los proyectos de regalías, se decidió que solo aquellos proyectos con el voto favorable del Gobierno Nacional pueden acceder a fondos de regalías. Esto es un tarascazo a la descentralización, esto es quitarles una facultad que tienen los departamentos y los municipios de decidir sobre sus propios proyectos y sobre sus recursos de regalías construyendo acuerdos para lograrlo. Entonces ahora hay una cúpula de la tecnocracia del Ministerio de Hacienda que asume un voto preferente, un voto que es en la práctica un veto, ya que solo con su voto favorable se puede acceder a los recursos de regalías".

Al votarse la ley demandada, el propio Senador Lozano le había advertido al Gobierno y a los senadores que la disposición que pretendían incluir en la ley era inconstitucional, pero no fue escuchado, razón por la cual presentó la demanda.

"Ojalá el Gobierno aprenda que no se puede vulnerar la Constitución Nacional para atribuirse funciones distintas a las que les confirió el Constituyente", aseguró el Senador.

Prensa senador Juan Lozano

La iniciativa propone que ningún mecanismo de participación se realice el mismo día de unos comicios electorales, sino 15 días antes o después de los mismos.

Senador Lozano lideró proposición aprobada por unanimidad y también rechazó el silencio del Gobierno Nacional.

Por considerar violatorio de la Constitución la usurpación de los derechos de las regiones, el senador Juan Lozano demandó ante la Corte Constitucional un artículo del Presupuesto de Regalías.

Ante la Corte Constitucional, el senador del Partido de La U, Juan Lozano radicó una demanda de inconstitucionalidad del artículo 31 del Presupuesto del Sistema General de Regalías al considerar violados los artículos 1, 4, 287, 298 y 311 de la Constitución Política de Colombia.

El artículo demandado dice:

"Artículo 31. Aprobación de proyectos en los Fondos del Sistema General de Regalías. En desarrollo del mandato previsto en el inciso 8° del artículo 361 de la Constitución Política, los proyectos de inversión susceptibles de financiamiento por los Fondos de Desarrollo Regional y del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, para su aprobación y designación de la entidad pública ejecutora deberán contar con el voto positivo del Gobierno Nacional. (subrayado fuera del texto).

Así mismo y en desarrollo de lo previsto por el inciso 9° del artículo 361 de la Constitución Política, los proyectos de inversión susceptibles de financiamiento con cargo al 60% del Fondo de Compensación Regional deberán contar con el voto positivo del Gobierno Nacional." (subrayado fuera del texto)".

El Senador argumentó en apartes de su demanda: "Contrario a lo que manda la Constitución que hace obligatorio buscar un acuerdo entre los departamentos, los municipios y el Gobierno Nacional para los proyectos de regalías, se decidió que solo aquellos proyectos con el voto favorable del Gobierno Nacional pueden acceder a fondos de regalías. Esto es un tarascazo a la descentralización, esto es quitarles una facultad que tienen los departamentos y los municipios de decidir sobre sus propios proyectos y sobre sus recursos de regalías construyendo acuerdos para lograrlo. Entonces ahora hay una cúpula de la tecnocracia del Ministerio de Hacienda que asume un voto preferente, un voto que es en la práctica un veto, ya que solo con su voto favorable se puede acceder a los recursos de regalías ", explicó el Senador.

Además el senador Lozano, recordó que cuando se discutía el Acto Legislativo de Regalías el entonces ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, llegó al Congreso con una piedra en la que estaba grabado el mensaje de que no se centralizarían los recursos de regalías. Era claro, que el Gobierno nacional no podría disponer de estos recursos sin acuerdo con las regiones.

"Colombia es un país de regiones, que no puede marchar solo al ritmo de lo que quieran los burócratas de Bogotá. Colombia es un país que necesita reconocer lo que pide la gente en los departamentos y en los municipios. Entonces, es contrario a la Constitución trasladarles a unos funcionarios en el escritorio en Bogotá, que muchas veces ni siquiera conocen las regiones, la potestad de decidir con voto preferente cuáles proyectos se ejecutan con los recursos de las regalías de Colombia", puntualizó.

Prensa senador Juan Lozano

Contribuyentes tendrán derecho a deducir del impuesto de renta el 30% del valor de las donaciones efectuadas durante el año.

Con la aprobación del informe de conciliación en plenaria de Cámara, pasó este martes a sanción presidencial el proyecto de ley que rinde honores a Gloria Valencia de Castaño, por su aporte al medio ambiente y permite el fortalecimiento presupuestal de los Parques Nacionales Naturales, de autoría de la directora de Parques Nacionales Naturales, Julia Miranda y senador Juan Lozano (Partido de la U).

Esta iniciativa busca la creación de mecanismos de financiación que protejan y conserven los Parques Nacionales Naturales de Colombia, teniendo como inspiración el aporte al medio ambiente de Gloria Valencia de Castaño.

"La Cámara de Representantes aprobó la última conciliación del proyecto que va a permitir fortalecer financieramente los Parques Nacionales Naturales de Colombia, que fue tramitado por este Senado de la República, que ya tuvo su conciliación y que le permite acceder a unos recursos muy importantes que en el pasado le habían estado vedados por la inaplicabilidad de los estímulos tributarios que con esta ley se extienden", manifestó el Senador Juan Lozano Ramírez.

Antes de la aprobación de este proyecto las donaciones sólo se podían realizar a través de fundaciones que recibían el beneficio. Hoy, con la aprobación de la ley, la Unidad de Parques Nacionales Naturales recibirá directamente las donaciones para la protección y conservación de los ecosistemas que conforman el Sistema de Áreas Protegidas.

Los contribuyentes que hagan donaciones directamente a la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el fin de conservar los Bosques Naturales, tienen derecho a deducir del impuesto de renta el 30 por ciento del valor de las donaciones efectuadas durante el año o periodo gravable.

Con este proyecto se rinde un homenaje póstumo a Gloria Valencia de Castaño, una mujer reconocida y admirada por varias generaciones de colombianos, inmortalizada a través del programa de televisión 'Naturalia'.

Asimismo, el Gobierno Nacional diseñará un programa especial de protección para el Parque Nacional Natural las Hermosas, el cual se denominará 'Parque Nacional Natural las Hermosas Gloria Valencia de Castaño', ubicado en el departamento de Tolima.

El proyecto autoriza a los ministerios de Ambiente y de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, para que publiquen un libro biográfico sobre la trayectoria de Gloria Valencia en el país y la importancia de su legado. El Gobierno pondrá en circulación una emisión de serie filatélica, inspirada en Gloria Valencia de Castaño.

"La adecuada conservación de los recursos forestales puede ayudar a la mitigación del cambio climático por medio de la captura del carbono a través de actividades de forestación, reforestación o restauración; sustitución de combustibles fósiles y actividades que generan más emisiones por productos forestales para la generación eléctrica, como el de los bosques endo-energéticos con fines de gasificación", puntualizó el Senador Juan Lozano.

ABECÉ

¿En qué consiste la Ley?

La Ley busca la creación de mecanismos de financiación que protejan y conserven los Parques Nacionales Naturales de Colombia, teniendo como inspiración el aporte al medio ambiente de Gloria Valencia de Castaño.

¿Qué beneficios crea?

En este proyecto se crea un beneficio tributario para el fortalecimiento de los Parques Nacionales y la conservación de los Bosques Naturales, en honor al legado ambiental de Gloria Valencia de Castaño, que constituye un beneficio real y material para la protección y conservación adecuada de los ecosistemas que conforman el Sistema de Áreas Protegidas.

¿Qué busca la Ley?

La Ley busca canalizar importantes recursos hacia la conservación de los Parques Nacionales Naturales, a partir de la extensión de un beneficio ya existente. Si hoy un donante, con conciencia ambiental quiera apoyar un parque natural, lo puede hacer a través de una donación a una fundación establecida para tal propósito, adquiriendo el derecho a un descuento tributario ya regulado. Pero si lo quiere hacer directamente a un parque no podrá tramitarlo ni obtener el beneficio tributario. Este proyecto resuelve este contrasentido.

¿Quién recibirá las donaciones?

Hoy, con la aprobación de la ley, la Unidad de Parques Nacionales Naturales recibirá directamente las donaciones para la protección y conservación de los ecosistemas que conforman el Sistema de Áreas Protegidas.

¿Qué es la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales?

Es un organismo del sector central de la administración que forma parte de la estructura orgánica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con autonomía administrativa y financiera, encargada del manejo y administración del Sistema de Parques Nacionales Naturales y de la coordinación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Sinap).

¿Frente a la donación, qué obligaciones tiene la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales?

La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales debe destinar las donaciones al financiamiento del parque natural que indique el donante.

¿Qué modalidades de donaciones se contemplan?

De acuerdo con el Estatuto Tributario en las donaciones que dan derecho a la deducción se debe contemplar:

1. Cuando se done dinero, el pago debe realizarse por medio de cheque, tarjeta de crédito a través de un intermediario financiero.

2. Cuando se donen títulos valores, se estimarán a precios de mercado de acuerdo con el procedimiento establecido por la Superintendencia de Valores.
Cuando se donen otros activos, su valor se estimará por el costo de adquisición más los ajustes por inflación efectuados hasta la fecha de la donación, menos las depreciaciones acumuladas hasta esa misma fecha.

¿Cómo se beneficiarán los contribuyentes que hagan donaciones a la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales?

Los contribuyentes que hagan donaciones directamente a la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el fin de conservar los Bosques Naturales, tienen derecho a deducir del impuesto de renta el 30 por ciento del valor de las donaciones efectuadas durante el año o periodo gravable.

¿Quién era Gloria Valencia de Castaño?

Nació el 27 de julio de 1927 en Ibagué (Tolima). Estudió en el colegio La Presentación, en su ciudad natal, y filosofía y letras en la Universidad de los Andes, en Bogotá. En junio de 1947 se casó con Álvaro Castaño Castillo, y tuvo dos hijos: Pilar y Rodrigo.

Fue una intelectual, periodista y presentadora de televisión. Consagrada por el público y la crítica, como la «Primera Dama» de la televisión colombiana es reconocida también como una de las principales figuras de la divulgación de la cultura y el ambientalismo en Colombia.

En septiembre de 1950 inició, junto con su esposo, el abogado Álvaro Castaño Castillo y otras personas, la emisora cultural HJCK, "El mundo en Bogotá". Por más de medio siglo fue colaboradora de varios programas de esa emisora, que hoy transmite sólo vía internet, con temáticas en torno a la información y promoción.

Gloria Valencia ingresó a la televisión desde sus inicios en 1954. Además de presentadora oficial animó, a fines de año, el primer intento de programa comercial de la televisión colombiana: El lápiz Mágico, patrocinado por el Banco Popular. Presentó también el espacio Conozca los autores, cuya primera emisión la realizó con el maestro León de Greiff.

Desde ese entonces comenzó a consagrarse así como la primera figura femenina de la televisión colombiana. En 1957 comenzó a trabajar con las programadoras privadas, en primera instancia con Punch, la pionera, con el programa Por los caminos de la patria. Luego, desde 1963 trabajo con Radio Televisión Interamericana (RTI) en programas como El precio es Correcto, Estudio Uno y Cumpleaños Ramo. Posteriormente trabajo con Caracol, Cenpro y en 1979 comenzó a laborar con Radio Cadena Nacional (RCN Radio) y más tarde con RCN TV. Gloria Valencia de Castaño falleció el 24 de marzo de 2011.

¿Cuántos Parques Nacionales Naturales tiene Colombia?

Colombia es uno de los países más ricos en diversidad biológica y cultural en el mundo. Esa diversidad está representada en 56 áreas naturales pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales.
El porcentaje del territorio colombiano que se conserva en los Parques Nacionales Naturales de Colombia es del 9,98% del territorio terrestre y el 1,30% del territorio marino, representado en un área total de 12 millones 602 mil 320 hectáreas (11.390.994 hectáreas terrestres y 1.211.325,78 hectáreas marinas).

¿Por qué es tan importante el Parque Nacional Natural Las Hermosas?

El Parque Nacional Natural Las Hermosas, ubicado en el departamento de Tolima, alberga especies de flora y fauna que no se encuentran en otros lugares, al igual que especies en peligro de extinción. Además, cuenta con numerosos ríos y más de 300 lagunas que le dan una singular apariencia de colcha de retazos.

Por tal razón, el Gobierno Nacional diseñará un programa especial de protección para el Parque Nacional Natural las Hermosas, el cual se denominará 'Parque Nacional Natural las Hermosas Gloria Valencia de Castaño'.

Prensa senador Juan Lozano

Esta iniciativa del senador Juan Lozano contempla que quien se niegue a una prueba de alcoholemia será sancionado con multa y suspensión de la licencia.

La Comisión Sexta de Cámara aprobó este miércoles en tercer debate el proyecto que sanciona el primer grado de embriaguez con multa y suspensión de la licencia a quien se niegue a una prueba de alcoholemia.

"Vamos en tercer debate y es un gran avance porque cuando sea requerido un conductor para hacerse la prueba de alcoholemia y se niegue se aplica una sanción que consiste en que su licencia se puede suspender entre 5 y 10 años y además pueden proceder las multas que en su momento se establezcan", manifestó Lozano Ramírez.

Adicionalmente explicó que con este proyecto de ley se llena un vacío que existe en el Código Nacional de Tránsito. "Suplimos el vacío y ya avanzamos hacia una cultura de cero tolerancia en la mezcla de alcohol y conducción".

Señaló que hoy los conductores que manejan embriagados y se les determina grado uno de alcoholemia, "no tiene ninguna sanción, eso no existe hoy regulado en el Código y por eso tantas personas se cogen confianza y luego causan accidentes fatales".

El senador Lozano hizo un llamado a los colombianos para que cuando vayan a tomar no manejen. "El mensaje y el sentido del proyecto es muy claro: el que va a tomar trago no puede manejar".

Sanciones

Entre 20 y 39 mg de etanol en la sangre - Suspensión de la licencia de conducción entre seis y 12 meses.

Primer Grado
Entre 40 y 99 mg de etanol en la sangre - Suspensión de la licencia de conducción entre 1 año y tres años.

Segundo Grado
Entre 100 y 149 mg de etanol en la sangre – Suspensión de la licencia de conducción entre 3 años y 5 años.

Tercer Grado
De150 mg de etanol en adelante – Suspensión de la licencia de conducción entre 5 años y 10 años.

Adicionalmente, el proyecto decreta sanciones pecuniarias o multas que serán reglamentadas por el Gobierno Nacional.

Prensa senador Juan Mozano

Este proyecto de ley, que pasa a sanción presidencial, contó con el apoyo del Departamento para la Prosperidad Social.

A sanción presidencial pasó el proyecto de ley de Familias en Acción, luego de ser aprobados los informes de conciliación por las plenarias de Senado y Cámara. Así lo anunciaron este miércoles el director del Departamento para la Prosperidad Social, Bruce Mac Master y el senador Juan Lozano Ramírez (Partido de la U).

Esta iniciativa, del senador Juan Lozano y de la bancada del Partido de la U, formaliza el Programa de Familias en Acción, convirtiéndolo en política de Estado para garantizarles permanentemente a los niños menores de 18 años, de los hogares en situación de pobreza extrema, desplazados, indígenas y afrodescendientes, los subsidios de nutrición y educación por parte de la Nación.

"Es una defensa que hacemos de Familias en Acción, es una defensa de los niños, es una defensa de la nutrición de los niños, es una defensa de la educación de los niños, este que es el programa social más importante, repito, no puede sufrir ningún deterioro, no puede sufrir ningún desmedro", manifestó Lozano Ramírez.

El senador Juan Lozano Ramírez agradeció a todas las bancadas que apoyaron el proyecto, que garantiza el cumplimiento de los deberes de los padres de familia del programa con los menores beneficiarios como escolaridad, niveles óptimos de nutrición, buen trato, protección de sus derechos, mediante un mecanismo especial de seguimiento a los compromisos de las familias. "Perderán los derechos a ser beneficiados por el Programa las familias que no cumplan con estas condiciones", explicó.

Con la aprobación del proyecto de ley, el programa pasará de cubrir el 99.81 por ciento al 100 por ciento de los departamentos, municipios, distritos y cabildos indígenas en todo el territorio nacional.

El Presidente del Partido de la U señaló que el proyecto permite que cada año el programa realice una revisión de criterios de los subsidios y de los montos. "Reajuste, que en todo caso, no podrá ser menor al IPC de los ingresos bajos", señaló.

Además, el proyecto crea el Sistema de Información de Subsidios monetarios que permite sistematizar la información sobre las familias beneficiarias; garantizar la publicación de las condiciones de acceso, criterios de elegibilidad, plazos y procedimientos de postulación; y contar con la Veeduría Ciudadana y de las autoridades públicas de control.

Los pagos a las familias beneficiarias se realizarán cada dos meses, pero en casos de emergencias sociales o económicas, podrán ser antes.

El Gobierno Nacional financiará el programa para atender el pago de los subsidios de la totalidad de las familias beneficiarias y su operación.

El Programa de Familias en Acción fijará los criterios e indicadores de salida de los beneficiarios, los cuales pueden ser operativos o por cumplimiento de metas. Estos criterios deben ser establecidos dentro de un plazo no superior a los seis meses siguientes a la aprobación de esta ley.

El senador Juan Lozano Ramírez señaló que a las familias beneficiarias se les debe dar la certeza de su permanencia en el programa y garantizarles que no las van a sacar ni a privarlas de sus recursos. "No van a dejar a sus hijos sin nutrición y educación y no los van a presionar políticamente nunca para obtener beneficios del programa".

Explicó que hasta tanto no se completen los ciclos de educación y salud en los menores de una determinada familia beneficiada, ésta no podrá ser retirada del programa". Afirmó Lozano, salvo en los siguientes casos en que se demuestre que:

1. Existe información confiable que indique que ha mejorado la condición social y económica de la familia; este umbral será determinado por el Programa Familias en Acción.

2. No se cumplen los compromisos de los adultos con los menores beneficiados. 3. Que la familia beneficiaria haya suministrado información falsa para acceder al programa.

El Senador Juan Lozano afirmó que con el fin de evitar la manipulación de los subsidios en épocas electorales, no se podrán otorgar subsidios nuevos del programa durante los 90 días, previos a una contienda electoral de cualquier circunscripción.

"La entrada y salida de Familias en Acción debe estar garantizada para todas las personas, independientemente de su afiliación. En un caso particular, como en cualquier otro que implique una utilización irregular de recursos del Estado, el Partido de la U levantará la voz de protesta para generar un rechazó total", resaltó.

El Proyecto de ley cuenta con 15 artículos.

ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE LEY

Durante la plenaria de senado del martes 22 de febrero de 2011, el Presidente del Partido de la U, senador Juan Lozano Ramírez, manifestó su preocupación por el programa de Familias en Acción y anunció la radicación del presente proyecto de ley Nro. 220 de 2011/Senado como iniciativa de todo el Partido de la U.

"Finalmente, señor Presidente, me quiero referir a una preocupación que embarga al Partido de la U. Hoy la bancada de senadores del Partido lo adoptó como una determinación de nuestro partido, el plan de inversiones que acompaña el Plan Nacional de Desarrollo, implica que el Programa Familias en acción sufrirá un recorte de no modificarse lo que se ha planteado superior al 20 por ciento de la inversión que tienen en este año.

Eso a grandes números representa que de dos millones quinientas mil familias en acción que hoy tiene Colombia, quinientas mil, medio millón de familias en acción serían excluidas del programa, este es sin duda el programa redistributivo más importante de la historia social del país.

Por eso hoy, unido con la totalidad de sus Senadores, el Partido de la U, presenta dos estrategias para evitar que esto suceda, lo primero la radicación del proyecto de ley número 220 de 2011 en el Senado que reglamenta el programa y establece que no podrán ser excluidas del programa las familias que vengan cumpliendo a cabalidad con los requisitos que este exige.

Es una defensa que hacemos de familias en acción, es una defensa de los niños, es una defensa de la nutrición de los niños, es una defensa de la educación de los niños, este que es el programa social más importante, repito, no puede sufrir ningún deterioro, no puede sufrir ningún desmedro.

El partido de la U asume esta bandera, pero además invita a todos los partidos que tienen asiento en este Congreso, a que nos unamos en torno de la defensa del programa de familias en acción, las familias en acción deben seguir cumpliendo con su propósito y con su finalidad social.

La segunda pista es por supuesto la revisión de ese plan de inversiones para que tengamos todos la claridad de que el programa familias en acción va a seguir adelante, se va a blindar de cualquier manipulación, va a garantizar su alto nivel técnico, sobre todo va a garantizar su impronta social, vamos a salir a defender a las familias en acción, vamos a salir a defender a esos niños, vamos a salir a defender a esas madres y vamos a salir a defender su derecho a la nutrición y a la educación".

Posteriormente, el senador Juan Lozano Ramírez adoptó esta bandera como un propósito personal debido a su constante trabajo por los temas sociales y en especial por los niños de Colombia.

Con sus reiteradas y más relevantes intervenciones manifestó la relevancia del programa de Familias en Acción, al que calificó como "el programa más importante de la historia social de Colombia" y que beneficia a más de 2 millones y medio de hogares.

Prensa senador Juan Lozano

En el foro 'Política antidrogas en el marco internacional de la seguridad', realizado por el presidente del Senado, Juan Manuel Corzo.

"El difícil camino que ha recorrido Colombia en la lucha contra las drogas no puede vacilar y la única salida que tiene el país es seguir persiguiéndolos", así lo manifestó este jueves el senador Juan Lozano Ramírez Partido de la U).

En el foro 'Política antidrogas en el marco internacional de la seguridad', el Presidente del Partido de la U aseguró que perseguirlos es la única respuesta que tiene el Estado contra los criminales. "A esos bandidos, criminales, mafiosos, narcotraficantes, hay que perseguirlos sin vacilación".

Advirtió que las mafias del narcotráfico, como lo ha demostrado la historia, destruyen las sociedades, las instituciones y que por esto "a las mafias de las drogas no se les puede comer cuento, no puede haber contemplación".

Lozano Ramírez mencionó que el negocio del narcotráfico ha hecho que se mantengan la guerrilla y el paramilitarismo. "Que no haya duda, aquí cuando se habla de la historia que vivimos con las Farc, ahí no hay ninguna ideología distinta que esté hoy en juego. Lo que hay es un negocio del narcotráfico y lo que ha hecho que persevere la crueldad de la guerra en Colombia en la guerrilla y en el paramilitarismo es que se nutren de los dineros del narcotráfico".

No puede haber confusión a la hora de combatir a estas mafias que corrompen todas los estamentos de la sociedad, afirmó el Senador Lozano.

"Por eso ante la sangre, ante la muerte, ante el dolor, ante las víctimas, lo que no puede haber es confusión en la lectura de la historia de Colombia. La lectura de la historia de Colombia arroja una conclusión: cuando hay tolerancia con la mafia se captura el Estado, se corrompe la política, se corrompen las entidades del Estado, se corrompe la Fuerza Pública, se corrompen todos los estamentos de la sociedad".

Asimismo, criticó las políticas de prevención del consumo de las drogas en el país a las que calificó de "ineficaces", "panditas" y "poquitas".

"Qué falta de esfuerzo el que se ha evidenciado en muchos estamentos públicos a la hora de generar una conciencia colectiva que tonifique las mentes de la ciudadanía para que tengan conciencia sobre el daño inmenso, irreparable, irreversible que generan las adiciones",

Al referirse al Acto Legislativo número 2 de 2009 dijo que es lo correcto para brindar "prevención como prioridad del Estado a la hora del consumo y atención, atención con tratamiento y rehabilitación frente a los adictos".

No descartó la relación entre el aumento del consumo y la proliferación de organizaciones criminales dedicadas al microtráfico de drogas. "Microtráfico de drogas genera por esa misma vía estructuras criminales que luego derivan en el fleteo, el robo de vehículos, el robo de residencias, en la extorsión de comerciantes. Las mafias son cáncer que en la sociedad se van propagando", reiteró.

Pidió políticas fuertes en las administraciones locales para combatir este flagelo. "Los alcaldes deben ser mucho más responsables de lo que han sido".

Advirtió que sí son importantes las estrategias que tienden a generar una búsqueda de corresponsabilidad en las naciones más desarrolladas. "Claro que nos duele que mientras a la gente la matan en Colombia por cuenta de la guerra contra las drogas, impunemente en muchas ciudades europeas consuman y consuman y consuman y consuman, o de Estados Unidos, a la vista de las autoridades".

Prevención, rehabilitación y persecución categórica pidió el Presidente Partido para ganarle la guerra al flagelo de la droga en Colombia.

"Prevención, como estrategia fundamental frente al grueso de la población; tratamiento y rehabilitación para los adictos y persecución categórica, vertical y firme contra las mafias del narcotráfico en todas, en absolutamente todas sus expresiones", puntualizó.

Prensa senador Juan Lozano

La iniciativa del senador Juan Lozano permite la vinculación de mano de obra de personas damnificadas para realizar actividades de rehabilitación y construcción de viviendas en zonas de desastre.

La Comisión Séptima de Cámara aprobó el pasado martes el proyecto de ley que crea la figura de Empleo de Emergencia para los damnificados de cualquier fenómeno natural en el país, iniciativa presentada al Congreso de la República por el senador Juan Lozano (Partido de la U).

“Es una condición excepcional que permite la vinculación de mano de obra para realizar y ejecutar actividades de rehabilitación y construcción de viviendas e infraestructura, mejorar áreas públicas que se requieran para la recuperación de las zonas afectadas por desastres ocasionados por cualquier fenómeno natural que afecte el orden económico, ecológico y social del país”, explicó el congresista, quien además resaltó que este proyecto tiene carácter temporal y, por lo tanto, no excede los seis meses contados a partir del momento de la vinculación.

El proyecto contempla que las personas que aspiren al beneficio de un Empleo de Emergencia deberán ser mayores de 18 años, damnificados o afectados por cualquier fenómeno natural, estar registrados en el nivel 1 ó 2 del Sisbén y pertenecer a la estrategia Red Juntos de los municipios afectados, entre otros.

Prensa senador Juan Lozano

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Esta afirmación la hizo a propósito de la baja remuneración de los integrantes de la Fuerza Pública.

Prensa senador Juan Lozano

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Mayo 18 de 2011

Manifestó el Senador Juan Lozano Ramírez durante el debate de control político a los ministros de Hacienda, Defensa e Interior y Justicia. 

Acabar con la injusticia, con la inequidad, con la infamia, con la congestión en los juzgados y reconocerles a los miembros de la fuerza pública en servicio activo y en retiro los montos salariales y prestacionales que se les adeudan, pidió el Senador Juan Lozano Ramírez durante el debate de control político en Plenaria de Senado.

 “Aquí hay un debate fraterno, respetuoso, responsable, un debate que busca que cerremos este capítulo de infamias, un debate que busca que les reconozcamos a ellos lo que les pertenece, un debate que no quiere más congestión en los juzgados, un debate que no quiere un Estado conejero, un debate que no quiere un Estado que se burle de la gente buena”, afirmó.

 El Presidente del Partido de La U señaló que la reliquidación de los sueldos, las asignaciones de retiro, las pensiones por concepto del IPC; la nivelación salarial; las asignaciones de retiro y pensiones de la fuerza pública son un derecho de los policías y soldados de Colombia.  

 “No basta darles las gracias en público o en privado, y que no basta con reconocer cómo son de importantes para defendernos la vida. Hay que pagarles lo que es justo, hay que pagarles lo que se merecen, hay que pagarles eso que se han ganado dentro del marco absoluto del respeto por nuestro estado de derecho y por nuestro ordenamiento jurídico”, resaltó.

 Lozano Ramírez reiteró que con los 25 mil fallos en contra del Estado, las 130 mil demandas que están haciendo trámite y el agotamiento de las vías gubernativas en cerca de 80 mil casos indican que “aquí se estaría condenando al Estado a una parálisis judicial por congestión de procesos que ya tienen respuesta, que ya tienen una solución”. 

El Senador del Partido de La U expresó su confianza en el presidente Juan Manuel Santos y en su gabinete para resolver esta situación.  

“Tengo plena confianza en nuestro presidente Santos, plena confianza en nuestros ministros y en sus equipos. Estoy seguro que este debate no será un ejercicio en el que los ministros vinieron a contestar un cuestionario para decir que no, estoy seguro --ministro Echeverry-- que a partir de hoy empieza una etapa de resolución de esta litigiosidad como lo manda el Plan de Desarrollo”, puntualizó.

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El también ex ministro de esta cartera recordó que cuando el ministerio se fusionó en 2003, debió hacerlo porque no tenía plata, funciones y escasas herramientas para trabajar.

 Frente al debate de la escisión del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el senador Juan Lozano Ramírez  (Partido de la U) señaló que "no se puede dejar al Ministerio de Ambiente débil y precario". 

“El error que no podemos cometer, porque sería una involución, es dejar enclenque y raquítico el Ministerio de Ambiente, que tuvo que ser fusionado precisamente porque en el diseño inicial había quedado muy precario, porque era un ministerio sin plata, sin funciones, y con escasas herramientas de concertación”, afirmó Lozano.  

Lozano Ramírez dijo que la escisión ya aprobada por el Senado es una decisión trascendental para la protección de los temas ambientales como el recurso hídrico que “tiene que quedar en el Ministerio de Ambiente, con dientes suficientes para que el Gobierno, al momento de reglamentar el nuevo ministerio, genere las condiciones para hacerlo”, resaltó.

Frente al tema de ordenamiento territorial señaló que es un tema crucial del que depende la forma como crecen las ciudades y como se establecen los asentamientos, que deben estar inspirados en variables ambientales.

“Dejaríamos absolutamente cojo el Ministerio de Ambiente si no se asegura que la inspiración de los procesos de protección del recurso hídrico y del ordenamiento territorial estén regidos por principios ambientales. Si lo hacemos así, logramos que nos quede fuerte el Ministerio de Vivienda como se requiere, para cumplir con el millón de viviendas y así no tendríamos luego un retroceso en materia ambiental frente al principio del ordenamiento territorial”, aclaró.

Consideró fundamental acompañar al Gobierno en el propósito de la escisión “para que la locomotora de la vivienda disponga de un ministerio fuerte, que pueda cumplir con el millón de viviendas y es correcto en nuestro sentir el planteamiento hecho por la ministra en nombre del Gobierno para que el tema de vivienda y del servicio público en acueductos y alcantarillado esté en el ministerio escindido, eso es correcto en nuestro sentir”, puntualizó. 

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Educación para los jóvenes colombianos que no pueden acceder a una carrera universitaria y macroproyectos de vivienda para el país serán las prioridades del Partido de la U para la Unidad Nacional en la nueva legislatura.

Así lo anunció este miércoles el Presidente del Partido de la U, Juan Lozano Ramírez, al finalizar una reunión de la Unidad Nacional en la Casa de Nariño, presidida por el Presidente Juan Manuel Santos.

Educación para los jóvenes que no han podido ir a la universidad

“La Unidad Nacional tiene que dedicarse sobre temas de profundo impacto social para que esta fuerza de los cuatros Partidos le permitan a los jóvenes de Colombia --que no pueden matricularse en las universidades y que no están accediendo a una carrera--  tener una opción de vida”, afirmó.

Lozano Ramírez explicó que con la beca-crédito, la ampliación de la cobertura universitaria y la disminución a tasa cero de los créditos del Icetex, se marca el énfasis social que propone el Partido de la U a la Unidad Nacional para el 2011. Tema que el Partido ha venido trabajando y madurando.

“Desde el Partido de la U hay un tema fundamental, esencial que se planteó para la Unidad Nacional, que tiene que ver con la aplicación de los instrumentos para la beca-crédito de los jóvenes que no han podido ir a la universidad, la ampliación de la cobertura universitaria y la disminución a tasa cero real  de los créditos del Icetex, para que los jóvenes en Colombia no se queden viendo un chispero  después de que se gradúan del bachillerato”, subrayó.

Vivienda a gran escala

Explicó que se incorporó dentro de las extras el proyecto para la construcción de vivienda a gran escala.  “Lo subrayo porque hay un énfasis social en estos componentes de la Unidad Nacional.

Proyecto que consiste en financiar macroproyectos de vivienda de interés social nacional que garanticen la habilitación de suelo para la construcción de vivienda.

Manifestó que en la reunión se confirmó el compromiso de todos los partidos con la Unidad Nacional y con la elaboración de un Plan Nacional de Desarrollo que mire al futuro y que permita la reubicación de vivienda y la reforestación nacional. “Para generar más empleo, para reducir la desigualdad, y para reducir la pobreza”.

Anunció que el próximo 7 de febrero el Congreso cumplirá con la segunda fase en el estudio de los decretos expedidos en desarrollo de la declaratoria de la emergencia.

Un llamado a los concejales del Partido de la U en Colombia para que ejerzan una veeduría ciudadana “contra los útiles inútiles, contra los que se han robado la plata de la gratuidad escolar, y contra los sobrecostos educativos”, hizo este domingo el Presidente del Partido de la U, Juan Lozano Ramírez.

“Invitamos a todos los concejales de la U en Colombia para que sean veedores ciudadanos, con la camiseta puesta, para evitar abusos al inicio de la nueva temporada escolar”, dijo.

Pidió que la legión de concejales del país emprendan una cruzada contra los útiles inútiles, “que les cuestan a los padres de familia verdaderas fortunas”; que hagan seguimiento a los recursos destinados a la gratuidad escolar y que inicien una vigilancia “para que no se generen cobros adicionales a lo estrictamente legal” dentro de las tarifas autorizadas por el Ministerio de Educación.

Explicó que más de 200 mil millones de pesos se giran a los municipios para que a los hogares más pobres no se les cobre la matrícula. “Hay que vigilar, hay que asegurar que eso esté sucediendo”, subrayó.

Exhortó a la ciudadanía a que esté atenta, que sepa que existen mecanismos de queja y de denuncia ante las secretarías de educación.

“Es importante que la gente sepa que si hay abusos, si les piden útiles inútiles, si les suben las matrículas más de lo autorizado, si no se ve y no llega la plata de la gratuidad, que hay que denunciar, hay que exigir, hay que reclamar y hay que poner a las autoridades sobre la pista de cualquier abuso”, resaltó.

“Vamos a poder ayudarles a los padres de familia, sobre todo a los que están con el cinturón apretado para que el regreso de sus hijos al colegio no implique un desangre de su bolsillo aporreado”, puntualizó.