Cartagena, Domingo 25 de Enero de 2015

Estimados colegas

Me permitiré iniciar mi breve intervención congratulando la consolidación de ésta jornada de diálogo, debate y construcción. La existencia de espacios como éste, ratifica el carácter social de nuestro partido y renuevan nuestras fuerzas para continuar en la labor de edificar una sociedad más equitativa, solidaria y cohesionada.

El rumbo de la Región Caribe colombiana, no podría ser entendido sin considerar la importancia del Partido de la U en su desarrollo. No sólo hemos logrado consolidar una de las bancadas parlamentarias más influyentes del país; son las distintas apuestas programáticas de nuestro partido las que han tenido impacto directo sobre nuestra región. El respaldo absoluto al proceso de descentralización del Estado Colombiano, el reconocimiento de la autonomía de la Región Caribe y los  proyectos de renovación industrial y tecnológica,  dan prueba de ello.

Este año, asumimos un nuevo reto: fortalecernos como la opción política para la reconciliación, el reconocimiento de la diversidad y la paz en nuestro país. Lo anterior nos permite constatar la necesidad de jugar un papel protagónico en las elecciones a Gobernación, Alcaldías y Asambleas Departamentales. Somos el partido de la Paz y la Tercera Vía, por tanto confío en que la jornada de hoy arrojará los mejores resultados para garantizar el éxito de nuestros objetivos.

Por último, quiero hacer una invitación a trabajar por la solidaridad y el respeto al interior de nuestro partido. Colombia es un país diverso y nuestro partido da muestra de ello. ¡Trabajemos como en una La Colmena, unidos como debe ser!

Muchas Gracias

Bogotá, Noviembre 11 de 2014

Constancia
Plenaria Cámara de Representantes

Honorables Representantes, las Empresas Prestadoras de Salud han llegado a una situación de colapso tan evidente que es necesario tomar acciones contundentes que permitan hacer cambios estructurales, porque ¿Cuánto tiempo más vamos a esperar para solucionar de fondo la crisis del sistema de salud?

Al igual que el suscrito, millones de colombianos y colombianas que han acudido a un Hospital requiriendo atención en una situación de urgencia o para realizar los tratamientos necesarios para su enfermedad terminal, han tenido que enfrentarse a un sistema de salud perverso, ineficaz, motivado exclusivamente por el lucro y no por el bienestar del ser humano.

Como consecuencia de ese mal servicio que prestan las EPS, podemos afirmar que su negligencia ha cobrado la vida de miles de ciudadanos, quienes a pesar de estar cumpliendo con sus aportes de cotización al sistema de salud, han tenido que esperar días, meses e incluso años para recibir la “autorización de los procedimientos, medicamentos e insumos quirúrgicos” por parte de su EPS.

Actualmente los trabajadores destinamos el 4 % de nuestros salarios para pagar a las EPS, mientras que los independientes están obligados a pagar el 12,5% de sus ingresos al sistema de salud. Si los pagos se realizan de forma total y puntual, entonces me pregunto ¿Por qué las EPS no prestan el servicio con la misma celeridad y puntualidad? ¿Cuántas vidas más cobrará el actual  Sistema de Salud antes de que busquemos un cambio estructural?

Los hospitales del país desde hace mucho tiempo se encuentran en quiebra o en condiciones económicas difíciles; los médicos, a su vez están en las peores condiciones laborales, sin embargo, podemos observar que las EPS continúan reportando grandes ganancias año a año, es decir,  ¿Estamos fomentando el enriquecimiento de algunos pocos a costa de la vida de los colombianos y colombianas?

Con fundamento en lo anterior, propongo a esta plenaria que busquemos soluciones rápidas y contundentes, por ello los invito a apoyar la proposición de debate de control político a los principales actores del actual sistema de salud y a que se conforme una comisión especial de Reforma al Sistema de Salud, para presentar alternativas que propendan por una reforma estructural en beneficio de los usuarios.

ALONSO JOSÉ DEL RÍO CABARCAS

Representante Dto. Bolívar

Cartagena, Octubre 14 de 2014

También soy víctima de la crisis en el sistema de salud

Por: Alonso José del Río Cabarcas
Representante a la Cámara por el departamento de Bolívar
Correo: Alonso.delrio@camara.gov.co
Cel: 3106571414

¿Cuánto más debemos esperar los colombianos y colombianas para solucionar la crisis del sistema de  salud?  Hemos llegado a una situación de colapso que parece increíble. Las EPS motivadas exclusivamente por el lucro, ponen en riesgo la prestación de un servicio fundamental como es la salud.

Al igual que el suscrito, muchos cartageneros han acudido al Nuevo Hospital de Bocagrande, en búsqueda de un servicio de urgencias para atender los accidentes que sufren en el desarrollo de sus actividades. El día sábado llegué al mencionado hospital, después de sufrir una caída que ocasionó una fractura en mi brazo, siendo la respuesta del personal que no tenían camas de hospitalización disponibles para atenderme; horas después en una silla de la sala de urgencias me fue aplicado un calmante para el dolor.

Una vez realizados los exámenes de rigor, se concluyó que había tenido una fractura en el cuello del húmero y su tratamiento requería de una intervención quirúrgica. Para sorpresa mía y de mi familia, el hospital no procedió a realizarla debido a que la EPS, a la cual me encuentro afiliado, EPS SURA, no había autorizado el procedimiento debido a que los auditores médicos no laboraban los fines de semana, ni días festivos, razón por la debía esperar hasta el día martes (primer día hábil de esta semana) por la autorización.

Frente a lo anterior, me preguntó ¿el artículo 48 de la nuestra Constitución exime a las EPS de prestar un servicio fundamental e irrenunciable, como es la salud, en los fines de semana y festivos? ¿O si los usuarios debemos avisar con antelación nuestras calamidades para que dejen autorizados los procedimientos necesarios?

El hospital me comunicó que podrían proceder con la cirugía sólo si entregaba un depósito de seis millones de pesos ($6.000.000), para cubrir los gastos mientras la EPS SURA daba la autorización. Invadido por el dolor y con la ayuda de mi familia entregamos el dinero solicitado y la cirugía se realizó con éxito el día de ayer.

Esta situación nuevamente me llevo nuevamente a reflexionar sobre los siguientes aspectos, ¿Qué sucede con los usuarios que carecen de recursos economicos? ¿Por qué las EPS responden nuevamente con la ausencia de sus funcionarios? ¿Por qué la situación de salud de una paciente tiene que verse agravada por un  problema de tipo administrativo? ¿Cuál es el criterio de las EPS para determinar los horarios de sus funcionarios e interventores, la salud de sus usuarios, sus costos de operación, las ganancias en el periodo? ¿Por qué los usuarios del servicio de salud tiene que sufrir las consecuencias de los costos de operación para las EPS, el que sus empleados trabajen los fines de semana y días festivos, con graves perjuicios para su salud?

En este momento me encuentro en recuperación, no obstante, he decidido emitir este comunicado a la opinión pública con el objetivo de presentar un testimonio sobre la situación que viven todos los días millones de colombianos y colombianas por la negligencia y afán de lucro de las EPS. Es necesario iniciar sin prorroga alguna, una reforma estructural al sistema de salud. El incentivo del sistema no debe ser otro distinto a la salud y el bienestar de los colombianos y colombianas, y no el lucro, como lo es en el actual sistema.

En este momento, en mi calidad de Representante a la Cámara, junto a mi familia y mi UTL trabajamos en una proposición de debate de control político al sistema de salud, con miras a diseñar un proyecto de reforma que solucione de manera estructural el colapso del sistema de salud en Colombia.

Proposición radicada en la Comisión V de la Cámara de Representantes. 

PROPOSICIÓN No _____ DE SEPTIEMBRE 09 DE 2014

PROPOSICIÓN

DEBATE DE CONTROL POLÍTICO POR LA INTERVENCIÓN DE LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFAMILIAR CARTAGENA Y BOLÍVAR

CONSIDERACIONES:

En mayo de 2013 la Superintendencia de Subsidio Familiar Mediante Resoluciones número 0226, 0241 y 0275, 0303, del 17 y 23 de abril y 10 y 21 de mayo de 2013, respectivamente, ordenó  la visita de carácter ordinario a la Caja de Compensación Familiar de Cartagena y Bolívar, Comfamiliar, con el objeto de verificar aspectos legales, administrativos, financiero-contables, servicios sociales, fondos de ley, inversiones y demás temas inherentes al funcionamiento de la Caja de Compensación. Las referidas visitas se practicaron del 22 al 26 de abril, del 14 al 18 de mayo, y los días 21, 22 y 23 de mayo de 2013.

Posteriormente Mediante Resolución número 0695 del 12 de septiembre de 2013, se ordenó visita especial a la Caja de Compensación Familiar de Cartagena y Bolívar, Comfamiliar, con el propósito de hacer seguimiento al Plan de Mejoramiento implementado por la Caja como consecuencia de la visita ordinaria a que nos hemos referido anteriormente. De la visita realizada en esta fecha, los comisionados concluyeron: " el aspecto más grave que presenta la Corporación es su situación financiera por la iliquidez, los créditos bancarios en que ha incurrido y los embargos que le han sido practicados por los problemas de salud EPS los cuales han afectado recursos de los fondos de ley con destinación específica … Por lo tanto, la corporación debe conforme a su compromiso presentar al 30 de diciembre de 2013, los Estados Financieros certificados y dictaminados con la depuración que garantice su razonabilidad, de manera tal que permita establecer la situación y resultados financieros reales a efecto de adoptar las políticas más favorables para la Entidad".

En febrero de 2014 “se constató que los recursos de Ley con destinación específica, figuran embargados por la suma de $6.315’427.371. También una baja ejecución del presupuesto de inversiones que evidencia la situación financiera de la Caja, sólo se ejecutó el 12% del total presupuestado, entre otros hallazgos”, señala el informe oficial de la Superintendencia.

Finalmente, mediante resolución 0211, publicada en el Diario Oficial No. 49.097 del 19 de marzo de 2014, por medio de la cual se ordena como medida cautelar de intervención administrativa total de la Caja de Compensación Familiar de Cartagena y Bolívar Comfamiliar.

Comfamiliar, principal caja de compensación del departamento, cuenta con su mayoría de afiliados en los municipios ganaderos,  agrícolas y mineros de Bolívar. La  intervención de la entidad ha afectado el funcionamiento de la EPS-S, la cual presta sus servicios a los habitantes de estos municipios, lo anterior ha repercutido  negativamente en la dinámica social y económica de los trabajadores y empleadores de estos sectores en la región.

EN CONSECUENCIA:

CÍTESE a la Señora Superintendente de Subsidio Familiar

CÍTESE al Señor Superintendente Nacional de Salud.

INVÍTESE al Señor representante de Sintracomfacart

INVÍTESE al Señor representante de Siuntracaf

INVÍTESE al Señor representante de Sudeb

Para que en Debate de Control Político celebrado en la Comisión V de la Cámara de Representantes, y en el marco de sus competencias, respondan al siguiente cuestionario:

1. ¿Cuál es el estado de la intervención?

2. ¿Qué perspectivas sobre el funcionamiento de Comfamiliar ha planteado la superintendencia?

3. ¿Cuáles son las medidas adoptadas en la intervención de la superintendencia de subsidio familiar?

4. ¿Qué consecuencias tiene la intervención para los afiliados a Comfamiliar?

5. ¿Cuál es el estado actual de la EPS-S del régimen subsidiado?¿Perspectivas de funcionamiento de la entidad?

ALONSO JOSÉ DEL RIO CABARCAS

Representante a la Cámara Departamento de Bolívar