Comunicado de la Representante Martha Villalba
“Según reporte de medicina legal en 2015, cada 9 horas un menor es asesinado en el país, o cada hora, un adolescente debe ser examinado por violencia intrafamiliar”. Con esta frase inició la representante a la Cámara por el Atlántico, Martha Villalba Hodwalker, el debate de control político al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), para abordar el flagelo de la violencia en contra de la niñez.
Durante su intervención, la congresista señaló que esas son las razones que motivaron al partido de la U a realizar un debate constructivo y propósito “con el fin de revisar si las políticas, programas y estrategias que hoy están a cargo de esta entidad están siendo bien implementadas”.
“Hoy tenemos que manifestar que existe por parte del Comité de los Derechos de los Niños, en la ONU, una gran preocupación y han alertado al Gobierno Nacional sobre la situación delicada del 42% de la población colombiana la cual está integrada por niños, niñas y adolescentes. Nuestros pequeños en el país están en condiciones de vulnerabilidad por varios tipos de violencia como la sexual, doméstica, conflicto armado, psicológica y explotación laboral”, dijo Villalba Hodwalker.
Con respecto a la violencia sexual en menores, explicó que las niñas son maltratadas, en un porcentaje importante, cuando tienen entre 16 y 17 años; y en los niños entre los 10 y los 14 años.
“Entre enero del 2014 y el 28 de febrero del 2015, el ICBF documentó 17.915 casos de menores de edad abusados sexualmente en el país. De esta cifra, el porcentaje más alto es para Bogotá, le sigue Valle del Cauca y Magdalena. Situaciones que preocupan, son hechos lamentables y yo creo que ustedes tienen programas importantes que tienen que ser fortalecidos, hay que identificar cual es la verdadera problemática porque nuestros menores están siendo objetos de situaciones que los vulneran desde todo punto de vista”.
Otro de los temas abordados por Villalba Hodwalker fue el de la Alimentación Escolar. Expresó qué actualmente el diagnóstico es preocupante no sólo en el Atlántico sino en muchos departamentos del país donde hay indicios de que las cosas no se están haciendo bien tanto en los centros de atención del ICBF, como en los Centros de Desarrollo Infantil (CDI).
En cuanto al tema de adopción manifestó que le preocupa las cifras en esta área porque en vez de aumentar han venido disminuyendo y hay muchos niños que esperan por un hogar.
De otro lado, la congresista fue enfática en señalar que se debe reestructurar todo el tema de la contratación alrededor de esta entidad porque son muchos los dineros que el Gobierno Nacional invierte para el tema de la niñez, pero los menores no son bien atendidos.
“Considero que esta entidad, que representa la política social del país, debe contar con un banco de oferentes públicos de entidades supremamente acreditadas, que demuestren eficiencia, eficacia y capacidad de infraestructura para poder prestar un servicio de alimentación escolar con calidad”.
Finalmente, la parlamentaria reconoció la labor del ICBF para combatir el tema de corrupción al interior de la misma e invitó a la Directora, Cristina Plazas, a trabajar de la mano para hacer efectivas las políticas públicas nacionales que prevengan todo tipo de maltrato contra el abuso de la niñez.
“Hay que trabajar también por fortalecer la relación del ICBF con las entidades territoriales. Mayor seguimiento y fortaleza al tema de las madres comunitarias. Mayor seguimiento a los procesos de adopción. Que se gerencie y se cumplan a cabalidad las políticas de la niñez con la creación del sistema de información actualizado. Y, por último, conformar una mesa de trabajo desde el Congreso de la República para fortalecer la prevención y protección de los niños y niñas. Así le haremos acompañamiento al tema de la niñez y adolescencia que es un compromiso de todos”.
Lo que dijo el ICBF
La Directora del ICBF, Cristina Plazas Michelsen, hizo un balance de la situación que se presentó con Venezuela y señaló que lo que se vio, por parte del gobierno del vecino país “fue una vulneración burda y cruel” de los derechos de la niñez y la familia.
A la fecha, Plazas Michelsen señaló que en Cúcuta hay 360 niños en los Centros de Desarrollo Infantil (CDI) y 15 unidades móviles para atender psicosocialmente a todas las familias que fueron deportadas.
En cuanto al tema de la Violencia Sexual, cuestionó que jueces estén dando casa por cárcel a violadores de menores. “El premio de la justicia es que se vayan a la casa”.
En prevención, hizo énfasis en las acciones que han venido implementado como el caso de las Escuelas de Padres, que se estarán extendiendo a más de 500 colegios en el país y a las zonas rurales.
Con respecto a la adolescencia reconoció que el tema de delincuencia juvenil se les ha salido de las manos, por lo que están en busca de acciones que permitan corregir tal situación.
De otro lado, explicó que en cuanto a cobertura se ha avanzado mucho y programas como el de primera infancia han tenido un crecimiento del 11%; se están capacitando a los defensores de familia y se está trabajando en el fortalecimiento a las Comisarías de Familias a través de un proyecto de ley.
Sobre la adopción, fue enfática en señalar que la prioridad la tienen los colombianos y que los extranjeros sólo tienen la opción de adoptar niños con características especiales “que son niños mayores de 8 años, con discapacidad o grupo de hermanos”.
Para el tema de contratación manifestó que: “Se estaba haciendo contratación directa y además no se estaban utilizando para los fines que establecía la ley, por esa razón se creó un comité de contratación, pero además se construyó un nuevo manual donde el contrato y aporte ya debe de hacerse a través de una convocatoria pública, los operadores se van a elegir con un banco de oferentes porque el problema no es sólo la atención en comida, el problema es la atención de los operadores. La mafia de los alimentos y prestación de servicios de los niños y niñas es peor que la mafia del narcotráfico”.
Así mismo, dijo que están abriendo concursos para elegir a los nuevos directores regionales para garantizar transparencia.
Concluyó, con respecto a las madres comunitarias que “primero: ya tienen el salario mínimo. Segundo: el tema de pensiones que se les ha dado a ellas y estamos trabajando con aquellas madres que no reciben el salario mínimo y no pudieron cotizar, pero se les va a reconocer un subsidio”.
“Para nosotros las madres comunitarias son fundamentales y en aras de la equidad nosotros entendimos que no podemos tener a los niños de los CDI con atención integral y a los niños de las madres comunitarias sin atención integral. ¿Qué hicimos? Lograr que exista un grupo interdisciplinario que acompañe a la madre comunitaria que consta de un psicólogo, nutricionista y pedagogo que va a acompañar a las madres. Otro tema es el mejoramiento de la vivienda que ya se hizo en Barranquilla, que es mejorar el espacio donde están los niños, cocina y baños y esto va a mejorar mucho las condiciones”
Situación de los defensores de familia
Julián Otálvaro, Presidente de la Agremiación de Defensores de Familia, hizo una solicitud formal a los congresistas para que se “apadrine a los 1150 defensores de familia que hay en el país” porque a pesar de los esfuerzos que hace el ICBF no cuentan con los insumos suficientes para trabajar.